【封面故事】习近平是这样做县委书记的

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1983年，时任中共正定县委书记的习近平在街上听取了来访群众的意见。

习近平就是这样的县委书记

中国经济周刊记者张伟|综合报道

河北正定是著名的历史文化名城，位于北京以南240公里，石家庄以北15公里。

八十年代初，中共十一届三中全会的春风已经席卷中国，但正定仍在割断资本主义的尾巴。人们仍然习惯于打铃去田里，吹口哨去上班，他们已经成为众所周知的高产贫困县。

渴望改变和繁荣已成为正定人的共同愿望。

这时，习近平同志来到了正定。从此，他与正定的40万人结下了不解之缘，一起工作了1000多个昼夜，带领正定人民走上了一条繁荣昌盛的道路。

习近平同志初任县委副书记，主管农村经济、精神文明建设、纠正冤假错案、贯彻党的政策和文化教育工作。1983年7月，他担任党委书记。习近平同志带领全县人民进行了大胆改革，突破了“农业独大”、“粮食独大”的经济模式，实施了“兴县”、“工业、科技、人才、文化、旅游”的改革，走上了半郊区经济发展的道路。因此，正定掀起了前所未有的经济发展热潮。全县形成了积极的党风、和谐的干群、巨大的活力和丰硕的成果的良好局面。正定县已经摘掉了高产贫困县的帽子，开始步入发展的快车道。

勇于解放思想，大力发展经济

正定后，习近平同志没有坐在办公室里。他参观了论坛，去了村里进入了家庭，并谦恭地征求每个同志的意见。

习近平同志通过调查很快发现，在中国这个著名的高产县，很多农民连温饱都没有保障。到1981年底，正定的工农业总产值为2.0673亿元，人均年收入只有148元，每天只有40美分。

吃饭是解决正定问题的当务之急。习近平同志认为，正定农业结构失衡是由高采购造成的，必须及时纠正。习近平同志和时任正定县委副书记的吕玉兰同志到北京向上级如实反映了正定人民的生活状况和存在的困难。1982年夏初，经调查，上级决定将正定县购粮任务减少2800万斤，初步缓解了正定县农民口粮短缺的局面。县长程宝槐高兴地对习近平同志说:你为正定人民做出了巨大的贡献。

人们想在吃饱的时候变得富有。要从根本上贯彻落实中央把工作重点迅速转移到经济建设上来的精神，还必须着力解放思想，想办法。

在习近平同志的推动下，县委、县政府经过认真讨论、反复研究，确立了先试点、逐步推进的工作思路，决定在经济落后、生产条件差、农民生活水平低、远离县城的梨树店公社进行大承包试点。

1983年1月，正定出台了家庭承包责任制，提出土地可以转包给家庭，承包后五年或更长时间不变。在经营管理上，我们应该坚持统一和分工的原则。大包干合同在河北省率先在正定推广。正定经济腾飞的基础就这样奠定了。

1984年4月，正值正定改革全面铺开之际，习近平同志率先制定了县委工作纲要，要求大家以经济建设为中心，搞好两个文明建设，努力实现经济腾飞。1985年，该县根据国家发展的总体要求，制定了《正定县经济、技术和社会发展总体规划》，提出了正定经济三步走的发展目标和对外开放、对内搞活、城市依托、发展智力、发展经济、致富的发展方针。正定，一只古老的凤凰，沐浴在火中，走向新的辉煌。

1983年，时任中共正定县委书记的习近平在与群众谈话。

从内部和外部招募人才，帮助经济腾飞

习近平同志说，人才是经济发展的基础，人才的发展要作为战略重点。没有人才，人民就不可能富裕，国家就不可能强大，翻两番的目标就不可能实现。习近平同志十分重视人才在正定的经历，做一个好下士，热爱人才，尊重人才，聚集人才，充分调动了知识分子创业的积极性。

根据习近平同志的建议，1982年，正定县进行了三次知识分子普查，登记了各行各业的技术人才，建立了正定历史上第一个人才帐户。同年11月，正定出台了《关于发挥知识分子作用，改善知识分子工作生活条件的规定》，使各类人才放心安心工作，做出贡献。

关于人才，习近平同志说，只靠聚集人才、搞活经济，对待人才、使用人才、培养人才、引进人才是很贵的。习近平同志打破用人框架，广纳贤士，采取一系列行动，广纳人才，用好人才，引进国外人才。

习近平同志认为，不仅要承认和使用人才，而且要培养和造就人才。正定县积极开展在职干部文化辅导和知识更新，大力发展职业教育，培养了一大批实用型人才。

习近平同志在县干部会议上多次要求各级干部树立用人新理念，以人才促发展。随着人才的发展，正定的经济开始加速。1983年，正定工农业总产值为2.7781亿元，比1979年增长63.3%，年均增长10.3%。

挖掘历史文化，实施旅游兴县

如何挖掘潜力，使正定经济发展的根基从悠久的历史文化中汲取更多的营养，是习近平同志深思的问题。经过深入调查研究，习近平同志认识到，正定古建筑集中，交通发达，地理位置优越。在未来的发展中，我们应该发扬正定历史文化，突出古城特色，让古建筑从沉睡中复苏。他提出了以旅游兴县，发展第三产业，服务省会，把正定打造成离石家庄最近的旅游窗口的思想。

习近平同志多次到河北省委详细汇报了正定的历史、文化和发展思路，随后省里有关部门拨款172万元给正定进行古建筑修缮。用这笔钱，正定修缮并粉刷了龙兴寺的方丈庭院和天王殿，修建了一个停车场，并将这座千年古刹建成了一个旅游景点。正定旅游业逐渐发展起来。1985年，到正定旅游的人数超过50万。

1983年，中央电视台准备了一部大型电视连续剧《红楼梦》，寻找当地政府为荣国富建一个临时选址基地。习近平同志敏锐地意识到商机，立即派人联系中央电视台，很快达成协议，正定县将免费提供场馆，中央电视台将投资建设。

1986年8月，耗资350多万元、总建筑面积3.7万平方米的荣国府风景区，在一年零八个月的时间里顺利建成。1987年，随着电视剧《红楼梦》的播出，正定的知名度大大提高。当年有130万人次前来参观，门票收入达到221万元，旅游收入1761万元，很快收回了投资。荣国府景区极大地促进了正定旅游业的发展，开创了正定旅游模式。

重视智力投资，大力发展教育文化事业

习近平同志非常重视教育。他说:教育是我们国家的基础，是通往富裕强兵的道路。每个人都有责任，必须做好工作。

1982年，习近平同志上任后不久，对全县危险学校进行了一次普查。人们发现，在200多所乡村小学中，有3590平方米的危险校舍，成千上万的学生用混凝土板和土长凳上课，4万名学生自带长凳。

1984年，正定集资187万元，修缮了1020栋面积近1.5万平方米的危房，购置了3000多套桌椅。16个村庄为学校修建了教学楼，许多被占用的学校操场被腾空并归还给学校。

一九八三年十月，习近平同志明确提出，教育改革不能搞得乱。根据这一原则，县把民办教师的工资纳入干部工资序列，解决了民办教师待遇和拖欠教师工资的问题，激励了广大教师，尤其是民办教师。全县还积极推行教师聘任制和考核制，打破了铁饭碗。全县2985名专职教师中，有2833人取得了聘任资格，增强了教师的自我激励和责任感。

习近平同志在搞好教育的同时，也十分重视精神文明建设。他提出要以共产主义理想信念教育为核心，注重党风民俗、县城农村，注重典型，注重治理脏、乱、差，狠抓环境净化、绿化美化，整顿公共秩序，扩大文化活动阵地，让文明之风吹进每个家庭庭院，让文明之花遍正定。

1984年5月，时任中共正定县委书记的习近平到正定县武警中队调研，提出了加强领导、关爱生命、把县中队建设成为新型人民武装、解决中队急需就地解决的困难和问题的要求。

加强党的建设和组织保障

习近平同志非常重视加强党的建设。他指出，要理顺党的建设和四个现代化的关系。忽视党的建设和思想政治工作，将给党的事业带来不可挽回的损失。少数党员干部存在违法违纪、腐败、作风涣散等问题，必须抓紧抓好。

习近平同志要求组织部了解全县党组织和党员的基本情况，正确分析不同时期入党的党员的思想特点和主要问题，要求各级党组织认真坚持三会一课制度。根据习近平同志的意见，正定县对党员进行了三种教育:新时期党的建设规划教育，党的路线、方针、政策教育，先锋模范带头作用教育。

习近平同志高度重视领导班子建设，要求切实解决好领导班子的四个问题:一是解决好政治路线和政治地位问题；二是解决全心全意为人民服务的问题；第三，解决党的组织生活不健全和不正常的问题，必须充分发扬党内民主，坚持民主集中制原则；第四，解决队伍涣散和薄弱的问题，要敢于坚持原则，抵制和纠正不正之风和不良作风。

1983年12月，在习近平同志的主持下，正定县委发布了《关于改进领导作风的六项规定》，要求各级领导干部要顾全大局，抓大事，求大势；反对官僚主义，注重工作实效；搞好团队团结，维护团队团结；坚持以身作则，不搞不正之风；努力加强学习，不断提高领导水平；树立志向，在四个现代化中追求卓越。

习近平同志高度重视基层领导班子建设。一九八四年三月，习近平同志在县委会议上指出，大队领导班子要有党性和勇气，不能守旧，要勇于创新。要开创农村商品生产的新局面，必须大幅度调整农村基层领导班子。农村领导班子的选拔应以选拔青年中的佼佼者为基础，党性强不强、群众富裕不富裕应作为选拔的重要条件。

随后，正定县开始大规模调整农村党支部和村委会的领导班子。经过调整，队伍平均年龄下降到33.1岁，86.5%的高、初中毕业生，41.3%的干部有经济头脑，懂得商品生产，干部结构趋于合理。新干部上任后，勇于改革，努力开拓。他们在发展商品生产的道路上迈出了新的步伐，农村工作出现了新气象。群众高兴地说:新班子有能力、有活力，农民有尽快致富的头脑。

1983年8月9日，时任中共正定县委书记的习近平到田里检查棉花生产。

谦逊和简单，尊敬老人和尊敬贤人

习近平同志在正定工作期间，不仅以其非凡的勇气、务实的作风和无私的工作给广大干部群众留下了深刻的印象，而且以其诚实、谦虚、谨慎、实事求是和善良给大家留下了深刻的印象。

习近平同志在正定办公室睡了三年多。他的床再简单不过了:两条长凳搭了一块木板，铺了一张满是补丁的旧床垫。

习近平同志总是在政府食堂和大家一起吃大锅饭。他说，吃一大锅米饭很好。首先，你们可以一边吃饭一边聊天和交流；第二，我们可以互相监督，减少不必要的浪费；第三，我们可以边吃边谈工作。这可以说是一石三鸟。他在生活中并不特殊，他的上级总是给他们提供肯定的传统饭菜，比如红烧饼、猪头肉、馄饨、炉中烧饼和荞麦面。这就是习近平同志常说的“正定宴”。

习近平同志吃饭很简单，总是轻车简从。只要他不离开这个城市，他就会骑自行车。他告诉身边的同志，骑自行车有三个好处:锻炼身体、贴近群众和节省汽油。

习近平同志对自己很严格，但对老同志很宽容，对他们格外照顾。他多次说过，老干部是党和国家的宝贵财富，没有他们过去的奋斗和无私奉献，就不会有今天的一切。对老干部来说，不管多么小的事情，也是大事情。我们必须以深厚的感情对待老干部。尊老爱幼，不能只停留在口头上，而应该在行动中体现出来。要学习老干部的坚强党性，继承他们的优秀品德，发扬他们的优良传统，善于吸收他们的宝贵经验，爱护他们的晚年。

习近平同志在正定生活工作了1000多个昼夜，与正定人民日夜相处，为经济发展和人民幸福奉献了自己。他在正定写了一首感人的青春无悔诗。

现在，正定已经成为河北省的一个经济强县，正定人民正在全面建设小康社会的道路上阔步前进。经济发展了，事业进步了，人民生活水平提高了。但是，正定人民并没有忘记为之奋斗的老书记习近平同志，年轻的老书记永远铭刻在正定人民的心中。

(摘自《河北日报》2014年1月2日头版文章《习近平同志在正定》；文章的标题是由编辑添加的)

习近平表扬的三位县委书记

焦

1966年，初中一年级的第一次认识焦，听了他的事迹后，深感震惊。那时候，已经去世两年了，通过媒体的报道，他成了县委书记的楷模，掀起了全国弘扬他的精神的第一个高潮。

1990年，时任福州市委书记的习近平写了一首诗《怀念娘娘腔路上的焦尤鲁》。

2014年3月17日至18日，总书记在兰考县调查指导党的群众路线教育实践活动时，明确要求党员干部要与思奇见面，以焦精神为镜子审视自己，努力做焦式的好党员干部。

2015年1月12日，与中央党校党委书记研修生座谈，强调焦同志以实际行动塑造了一个优秀共产党员、优秀党委书记的光辉形象。做县委书记就是要做焦那样的县委书记，始终牢记党、人民、责任、戒律。

顾文昌

2005年1月17日，习近平同志在《潜在成就与突出成就》(习近平《枝江新语》，浙江人民出版社2007年出版)一文中，提到了福建省东山县老书记顾文昌:顾文昌之所以一直受到广大干部群众的钦佩，是因为他在任上没有追求轰轰烈烈的政绩，而是默默无闻地付出，带领地方干部群众走过了十几年的历程。这种潜在的表现是最伟大的杰出表现。

王

王曾担任山东省潍坊市寿光县委书记，带领全县把蔬菜产业打造成寿光的金字招牌。

2009年11月，给辞去党委书记18年的王写了回信。还提到，他认真阅读了王的《以地为镜》一书，认为:这本书记录了你作为党员领导干部，自觉实践全心全意为人民服务的根本宗旨，带领广大干部群众，解放思想，开拓进取，艰苦奋斗，战胜困难，努力建设富强的新寿光的艰辛历程。读完之后，你很开心，很欣慰，也很受教育。各级领导干部要大力弘扬党的优良作风，坚持为人民服务、求真务实。

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