全年出口增长面临严峻考验 沿海省份紧急部署稳外贸

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在全年进出口增长面临严峻考验的背景下，《经济参考报》记者获悉，山东、浙江、江苏、广东等沿海省份已开始紧急部署稳定外贸的措施。

一季度进出口总额、进出口总额分别比去年同期下降18.1%、33.4%和0.9%。面对这些数据，山东省紧急发布了稳定外贸增长、加快培育新的竞争优势的十条意见。具体措施包括加快建设“出口农产品(报价00061，咨询)质量安全示范省”，扩大农产品出口优势，实施“全球价值链跳跃”项目。

近日，浙江还将出台促进外贸稳定增长的政策措施，以保驾护航完成年度出口目标任务。5月26日，浙江省商务厅厅长周启兴在对台州市场的专项调查中表示，尽管欧元区、卢布区和日元区出口因汇率波动等不利因素而出现下滑，但浙江外贸总体态势呈现“高开低走”的趋势，出口仍处于低位。在不久的将来，省政府将推出一系列政策组合，以促进对外贸易的稳定增长。

江苏省检验检疫局近日发布16项措施，支持该省外贸稳定增长。此外，《经济参考报》记者从广东省商务厅了解到，广东省政府也在密切关注企业调查，研究一系列稳定外贸的政策措施。

海关总署的统计数据显示，今年前四个月，广东、江苏、浙江、上海、山东、北京和福建的进出口总额占中国进出口总额的77.2%，同比下降0.5个百分点。

今年前4个月，中国出口连续3个月出现负增长，其中4月份出口同比下降6.4%，为2009年以来同期最差表现。此外，被视为中国对外贸易晴雨表和风向标的广交会，参展人数和成交额也出现了双降。

根据5月发布的最新制造业pmi，新出口订单指数和进口指数均低于临界点，分别占48.9%和47.6%。据行业分析，这些都表明全球市场需求正在缓慢复苏，中国的对外贸易，尤其是出口，在短期内仍将面临明显的下行压力。预计全年难以实现预定的增长目标。

《经济参考报》记者近日走访了多家出口企业，多数出口企业和海外买家将人民币汇率列为当前出口压力的最重要来源之一。去年以来，由于欧元对人民币和美元的大幅贬值，欧洲市场进口需求的复苏远低于预期。此外，由于人民币走势强劲，巴西、南非等市场的需求也有所下降，这对中国的消费品出口产生了很大影响。

此外，一些国家和地区的政治动荡也是出口压力加大的原因之一。据企业称，自去年叙利亚和也门战争以来，中东市场需求大幅下降。多家电子消费公司表示，由于乌克兰危机、俄罗斯和欧美经济紧张，俄罗斯市场需求大幅下降。

然而，尽管中国对外贸易在短期内仍面临巨大的外部下行压力，但《经济参考报》记者发现，外贸产业加速集中、海外产能转移与国内产能更新同步、部分地区出口力向进口力转移等新趋势和新动向已基本出现并确立，凸显出中国对外贸易仍在努力“挤出”下行通道。

机电产品是中国最大的出口商品。中国机电商会副会长桂王青表示，成本优势仍然是中国机电企业的传统优势。与此同时，中国企业正在培育新的优势，如技术领先优势、生产规模优势和工艺质量优势。“例如，许多机电出口企业从去年开始使用机器人(报价300024，咨询)代替人工操作，这不仅提高了生产率，降低了成本，还提高了产品质量。许多公司的海外销售渠道也在进一步拓展，缓解了下行压力。

商务部外经贸司副司长巽表示，支撑外贸快速发展的内外环境发生了深刻变化:一是外部需求，世界经济增长由金融危机前的长期繁荣转变为金融危机后的低速增长。第二，产业转移，即危机前由跨国公司主导的大规模产业转移，已经转变为发达国家产业的回归和再工业化。第三，竞争优势。过去，它依靠劳动密集型和低成本的竞争优势，但现在对环境和土地等资源的限制进一步增加。

“经过内外部环境的变化，我们的传统竞争优势正在减弱，但新的竞争优势并没有形成。对外贸易的发展应该说已经进入了一个新常态。”他指出。

接受记者采访的专家还表示，中国外贸增长已经进入中低速增长新常态。我们不仅要看到艰巨的挑战，还要认识到“中国制造”仍具有国际竞争力，正处于新旧“比较优势”的替代阶段。与其盲目推出“救市”政策，不如继续着力优化制度环境和调整产业结构。

大多数企业也认为，从长远来看，传统的“救市”手段不是解决当前压力的“灵丹妙药”，关键是通过减税、简化物流手续、简化出口退税流程等制度环境优化措施来刺激出口。