北京创建“一刻钟社区服务圈”

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▲北京方庄社区服务标识。

▲家政服务是社区服务的重点之一。

我们的记者李哲照片

为了方便人们的生活，中国许多地方都在推进“一刻钟社区服务圈”的建设。北京近日决定创建200个“一刻钟社区服务圈”示范点，力争满足便利店、早餐、美容美发、代收代付等大部分生活需求。

“一刻钟”对生活来说很方便

忙碌了一天的工作后，许多上班族不得不在下班后排队买食物。但住在和平里街的郭(音译)小姐在家可以“等着食物送到她家门口”。

“我们社区的便利服务站配备了终端单机。只要我在上班前在单机上选择所需的蔬菜和水果，留下地址和联系方式，完成网上支付。下班回家后，新鲜蔬菜和水果会准时送到。”郭小姐告诉《经济日报》记者。

该区居民依托东城区搭建的“181”菜篮子电子商务平台，不仅免去了排队购买食品的麻烦，而且通过二维码追踪产品生长环境和质量安全的全过程，实现了果蔬的安全消费。

在这个社区，记者还体验到，当地居民除了安全方便地购买水果和蔬菜外，还可以在步行15分钟的时间内到便利店、早餐店和理发店洗衣服、交费和出售空饮料瓶。

这种便捷的社区服务得益于“15小时社区服务圈”的推广。北京市委社会工作委员会书记宋桂伦表示，自2009年“一刻钟社区服务圈”概念首次提出以来，北京市社区建设服务管理水平有了很大提高。

记者从北京市商务委员会了解到，目前，北京90%的社区已经实现了便利店、早餐、便民食品店、美容院、洗染、再生资源回收、代收代付等7项便民服务的全覆盖。2015年，北京将再创建200个“一刻钟社区服务圈”示范点，力争实现全市“七个新门”100%全覆盖；在中心城区，将新建10家具备方便用餐、洗衣收集、支付终端等功能的连锁便利示范店、100家早餐标准店、60个商业建筑智能餐饮自举柜。

同时，鉴于一些老社区由于面积有限等原因，服务企业难以落户，北京今年将在核心区域培育5个社区商业便民服务综合体，解决这些社区的社区服务问题。类似于今天的甘家口大厦，北京的许多大型购物中心在未来将成为“便利服务综合体”——它们不仅可以购物，还可以提供各种服务，如收集公用设施、洗衣服和卖早餐。

除北京外，上海长宁区虹桥社区的“10分钟便捷生活服务圈”正在形成；山西省提出在2014年“15分钟便民商圈”建设中发展社区智能便民和电子商务平台...“小需求不离开社区，大需求不离开社区”，便捷、集约的社区服务正逐步成为全国居民生活的新常态。

“邻里中心”的新形式

就像精致的细胞一样，它们似乎是“最基本的”，但它们远非简单，社区服务也是如此。总之，这里有居委会、公益组织、物业管理方、企业、小商贩，五花八门，难以形容。

谁最能满足居民的需求？有人认为社区服务应主要由政府提供，因为政府有最强的统筹能力；也有人认为，社会组织是最理想的服务主体，因为它们不以盈利为目的。

借鉴发达国家的经验，引入多元主体不仅有助于政府利用有限的资源供给社会核心公共服务和设施，而且有助于形成竞争机制，实现更好、更充分的社区服务。其中，商业主体的力量不容忽视。

虽然“社区商业”在不久前才作为一个概念提出，但在现实生活中，居民所享受的许多社区服务，如购物、理发、洗衣和家政服务，已经商业化。一些调查显示，近年来，由于宏观经济下行压力，零售业普遍受到冲击。然而，在北京的超市企业中，植根于社区发展的超市仍然保持着高速增长的趋势。

一种新型的“邻里中心”是“超市发展”所追求的方向。超市发展总裁李延川在接受《经济日报》采访时表示，超市将不再是超市的主要形式和主要业务，其中一半将作为银行、洗衣店、药店、鞋店和缝纫店等服务功能区开放。"这里可以提供社区居民所需的一切便利服务."李延川说道。

与此同时，受相关政策影响，高端消费大幅下降，大多数百货公司不得不重新定位。蓬勃发展的社区商业已经成为他们的目标。记者了解到，离开华堂佑安门店后，王府井百货将改造成迷你商场，主要满足附近社区儿童消费、家纺和餐饮的需求。

便利店作为社区商业的主体，也将转变为一个承载洗衣、支付、餐饮、快递等服务的综合平台。随着大量零售、餐饮、生活服务品牌连锁企业积极向社区延伸，社区服务网点将逐步从小规模分散经营向标准化连锁经营转变，社区商业服务的便捷性和安全性将不断提高。

在社区商业充分竞争的前提下，政府的监督和支持以及个人和第三方组织的参与仍然至关重要。提供健身设施和场地，为老年人提供便利服务，为和谐社区进行调解工作等。，在市场上是薄利多销甚至无利可图的，但它们对构建和谐社会具有重要意义。这些领域必须依靠政府和社会机构的行动。

互联网的智慧

在朋友聚会结束时，在郭先生的家里发现了许多きだよ的饮料/瓶子。如果你把它们扔到楼下的垃圾桶里，你需要来回两三次。我看到他拿起手机，简单地操作了一下。很快，一名工作人员来到门口拿走了他的空瓶，留下了一块价值相同的肥皂。

回收再生资源，提供同等的生活必需品，已经成为方庄社区最常见的生活场景。即使家里只有一瓶空或一份报纸，还是会有人为你服务。

“我们公司去年9月开始在方庄社区运营。到目前为止，已经有一万多个用户。预订我们的服务非常简单，只需在您的手机上下载一个应用即可。”在复生科技公司的一个集中处理点，工作人员小王告诉《经济日报》记者。

今天，随着移动终端的日益普及，互联网的作用越来越明显。一旦许多服务实现了“互联网增值”，它们马上就被贴上了方便和低价的标签。

睁开眼睛吃早餐不是白日梦。“好猫早餐”将在指定时间为哈尔滨市民送早餐，如果晚了一分钟，就完全免费了。这种高效的服务不收送货费。甚至一杯2元的豆浆都可以送到你家门口。

令人难以置信的是，只有一个26人的团队支持如此苛刻的食物递送要求！这就是“互联网+”的魅力所在。全市“零距离”配送需要一个人员密集的物流系统，而“好猫早餐”实现了物流“零投资”:前期早餐生产由加工厂承包，从工厂到现场的配送由第三方物流公司完成，而最关键社区的“最后100米”吸引社区的超市店主来完成。每售出一份早餐，加盟商基本上可以得到销售价格的20%。目前，迅速扩大的好猫早餐已经吸引了1亿元的资本投资。

电子商务越来越青睐社区商务，即“周边商务”。京东“拍照家园”将为用户提供3公里以内的生鲜和超市产品配送；1号店“社区直营店”主要为公众提供肉、蛋、米、油、水果和蔬菜等日常必需品；好邻居已经开始试水和电子商务，并开展增值服务，如网上送餐和社区收集和快递...

据了解，三年内，北京将在智能社区、新型现代化社区等1000个具备信息化条件的社区智能终端普及生活服务信息，并在实现信息查询服务功能的基础上，逐步实现预约、支付等服务功能。

“internet plus”是一个平台、一个想法和资源的有效整合。实现“互联网+服务”的社区将会形成智慧社区的雏形，智慧城市和智慧中国也将在此基础上逐步形成。