推进湖南文化与旅游的融合发展是当务之急

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文化旅游部门的合并，是以习近平同志为核心的党中央站在新的更高起点上，统筹推进文化旅游改革发展的重大决策部署。我们必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢肩负起历史责任，肩负起新时期加快文化与旅游融合发展的新使命。

深刻理解文化与旅游融合的重大意义

习近平总书记关于文化与旅游融合发展的一系列重要论述，是习近平新时期中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好文化与旅游工作的根本依据。

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。根据世界旅游组织的统计，世界上40%的旅游活动是由文化旅游推动的，欧洲超过50%。文化旅游一体化具有良好的市场基础，是符合文化旅游发展规律的战略选择。我们要牢固树立融合发展的理念，坚持适度融合、尽可能融合的原则，让文化旅游在共生共荣中探索新路，释放新能源，创造新优势。

注重长期责任。习近平总书记指出，文化使国家富强。没有高度的文化自信和文化繁荣，就没有中华民族的伟大复兴。旅游业是不同国家和文化相互交流和学习的重要渠道。要把历史文化与现代文明结合起来，发展旅游经济，把旅游业作为宣传灿烂文明和现代化成果的窗口。习近平总书记还就做好思想工作、培育和践行社会主义核心价值观等问题作了一系列重要论述。表现出对中华民族长远发展的强烈历史责任感。我们要深入学习贯彻，在加快文化与旅游融合的同时，进一步推动中国特色社会主义文化大发展大繁荣。

变革与发展的伟大智慧。习近平总书记指出，旅游业是一个综合性产业，是经济发展的重要推动力。促进旅游业和文化产业的协调发展。在国家新经济战略部署的背景下，传统动能被削弱，需要升级改造，迫切需要出现新的动能，使新旧动能结合形成混合动能。今后一个时期，推进高质量转型发展是做好经济工作的根本要求。我们要认真理解和落实中央的战略意图，着眼全局，开阔视野，把综合发展作为提高文化旅游质量和效益、提升相关传统产业的新动力，推动高质量的经济社会转型发展。

湖南文化与旅游的深度融合与发展有着坚实的基础

湖南省文化旅游资源丰富，自然景观壮丽，历史文化悠久，革命圣地享誉世界，民族风情多姿多彩，特别是在“一带一厅”的特殊位置，随着高速铁路、高速公路、航空公司等综合交通系统的不断完善，在促进文化与旅游深度融合方面具有独特优势。近年来，在省委、省政府的高度推动和全省的共同努力下，湖南省的文化旅游呈现出持续良好的发展态势。2015-2018年，全省文化创意产业增加值从1707.18亿元增加到2260亿元，占国内生产总值的6.2%；接待游客从4.7亿人次增加到7.5亿人次，年均增长16.8%，旅游总收入从3712.9亿元增加到8355.7亿元，年均增长24.8%。今年春节期间，湖南游客的净流入量在中国排名第一。

改革开放以来，湖南省创造了一批国内外知名的优秀文化旅游产品。庐山实施“红色文化旅游+”战略，全面建成国家红色旅游一体化发展示范区和国家红色旅游国际合作创业园，成为中国独特的红色旅游目的地；凤凰县大力发展文化旅游，在2018年腾讯全球合作伙伴大会上荣获“全球最受欢迎旅游目的地”称号，“凤凰小镇”进入国家义务教育语文教材；长沙琴岛演艺中心丰富多彩的湖湘文化表演风格深受广大人民群众喜爱，被全国娱乐旅游行业称为“琴岛现象”；湖南演艺集团与常德京山水投资有限公司联合打造的大型灯光风格表演“梦回紫江”文化旅游项目，开创了湖南文化旅游流动舞台现场表演的先河；以西周灿烂的历史文化为背景，宋诚创作的大型歌舞《潭河情缘》引爆了宁乡文化旅游市场。

推进湖南文化与旅游的融合发展是当务之急

在深刻领会习近平总书记重要讲话精神的基础上，湖南文化旅游系统正按照中央、省委、省政府的统一部署，以坚忍不拔的精神状态和前瞻的态度，努力打造文化旅游融合发展的“湖南模式”。

以服务大局为根本任务。以人为本，服务大局是文化旅游工作的使命、价值和生命力。牢固树立以人为本的发展思想，实施跨境一体化战略，通过优势资源共享、统筹机制共建、企业主体共建、专业人才共享，实现产业与商业一体化、政府责任沟通和公益服务，实现文化、旅游及相关产业的全球一体化、全过程一体化和综合一体化，实现文化和旅游经济社会效益的同步提升，使文化和旅游成为湖南实现高质量转型发展的新动力。

以改革创新为强大动力。坚持创新发展理念，以高新技术推动传统文化旅游产业创新，以数字技术创新开发文化旅游产业新业态，以“互联网+”创新文化旅游生产方式，引领文化旅游消费新方式，营造鼓励创新的制度环境，完善创新主体激励机制，构建创新综合服务平台，构建湖南文化旅游创新驱动发展战略体系。

以项目为重要出发点。坚持项目驱动，以提高文化旅游景区质量和挖掘文化旅游景区内涵为主要措施，打造一批文化旅游产品，加快文化与旅游的融合发展，使湖南成为国内外独具特色的文化旅游目的地。未来三年，湖南将重点建设20个4A以上文化旅游景区、30个文化旅游产业园、30个文化旅游整合开发重点县、100个文化旅游名镇名村、50个投资规模超过10亿元的战略文化旅游项目，开发一批特色鲜明、类型多样、能满足不同群体需求的文化旅游产品。

以开放合作为主要方向。湖湘文化在“一带一路”，尤其是“南方丝绸之路”中有着特殊的历史地位。要充分挖掘湖南的文化资源和交通区位优势，加强沿线重点旅游市场的营销，如长江三角洲、珠江三角洲、成渝城市群和长江中游等。研究制定加快入境旅游发展的政策，按照“一条国际路线、一个营销计划、一个营销团队”的模式，准确开展入境旅游营销，促进湖南对外开放战略的实施。(辛新荣边肖是湖南省委宣传部副部长、省文化旅游厅党组书记)

编辑:张洋