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基层医疗卫生一直是关系国计民生的重要领域,在很大程度上影响着居民的生活水平、健康水平和幸福指数。近年来,完善基本医疗保障制度和改革基本医疗保健越来越受到重视,这是一年一度“两会”的重要议题。基本医疗保险制度改革是重中之重。

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根据第五次人口普查数据,中国农业人口占50.32%。“看病难”是他们最大的烦恼之一。早在2003年和2007年,中国就分别为农村人口和城镇非就业人口建立了新型农村合作医疗制度(以下简称“新型农村合作医疗制度”)和城镇居民基本医疗保险制度(以下简称“城镇居民医疗保险”),满足了人民群众的基本医疗保障需求。然而,随着经济社会的快速发展,这两种制度的城乡分割弊端逐渐显现:重复参保、重复投资、不公平待遇等问题日益突出。因此,政府也开始积极探索新的解决方案——将城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗制度相融合,建立统一的城乡居民医疗保险制度,这已经成为政府工作的重点。

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作为重要试点项目之一,自2016年1月1日起,上海正式实施“两保一”制度,并将基层农民正式纳入“医疗保险”体系。

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为确保“两险合一”的顺利实施,上海市奉贤区于2015年底开始推进医疗保险联网工作。联想在该项目中发挥了重要作用,为奉贤区基层医疗卫生建设提供了强有力的信息技术支持。

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It技术方案促进基层“医疗保险”制度的实现

对于奉贤区大多数社区卫生服务中心来说,原有服务器设备的使用寿命很长,存在性能不足和老化等问题,难以满足医保联网后其管辖范围内更多村卫生室的业务数据访问和信息数据安全的要求。为了实现社区卫生服务中心与村卫生室的顺利衔接,奉贤需要改革全区社区卫生服务中心的医疗保险联网体系。

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作为基础设施硬件解决方案提供商,联想在企业应用领域积累了丰富的技术实力。在此次奉贤医保联网系统改造中,为了实现医院基础信息医疗系统的高可用性,联想提出了以thinkserverrd650服务器和s3200存储为核心的“2+1”(即“2个服务器+1个存储”)方案,为“两个保障合一”的落地做好了可靠的硬件准备。

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基层农民医疗保险的网络化意味着社区服务中心将承载更多的患者信息和业务需求,这就对其硬件性能提出了更高的要求。联想的“2+1”解决方案提高了社区服务中心信息系统的服务器处理能力和备份存储能力,保证了信息的采集、传输、处理、存储和输出,也保证了医院业务的稳定运行。

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这一转变涵盖了整个地区的所有22个社区卫生服务中心。通过提高这些社区医院信息系统的能力,为村卫生室的准入创造了条件,建立了村卫生室与所属社区卫生服务中心的可靠网络连接,实现了村卫生室纳入医疗保险联网结算系统的要求,保证了农民医疗保险联网的后续实施。

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奉贤区医疗保险联网系统改造是联想在上海公共卫生领域的基准工作。联想项目负责人表示:“这次转型的最终目标和最基本的立足点是帮助基层群众解决看病难的问题。农民的医疗保险大大减轻了他们医疗(常见病)的经济负担,这对他们来说是一件非常好的事情。“联想的it硬件基础设施帮助了奉贤的医疗机构,实现了从区级医院、社区卫生服务中心到乡村诊所的医疗保险网络结算,使奉贤的160个村庄和17万农民能够享受医疗保险看病。”

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医疗卫生平台信息化正在建设中

随着网络技术的普及和医疗技术的发展,医疗卫生信息化已成为医疗卫生发展的重要组成部分,医疗办公网络化、自动化和综合信息共享已成为大势所趋。

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联想医疗保险联网系统的改造也实现了奉贤区村级和区级之间的高效率、高可靠性和高安全性的中间信息化。通过村卫生室小his系统与社区卫生服务中心业务系统的整合,可以将全区各级卫生医疗机构纳入统一的信息平台,社区卫生服务中心可以实现对所辖村卫生室的全面管理。

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此外,项目负责人还表示:“目前,这一阶段是通过硬件设备的改进建立“准入”的时期,这将有助于我们更好地把握医疗信息化的两个核心数据——一个是电子病历,另一个是健康档案;推动区域卫生信息平台的不断完善,打破医疗机构之间的数据孤岛,实现医疗数据的信息共享和信息互联,形成医疗卫生行业的大数据。”

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“未来,基于健康信息平台互联互通的医疗大数据可以推动建立从治疗到疾病预防的三维医疗卫生体系;通过对数据的分析和整理,也将扭转医疗行业的改革进程,促进“分级诊疗”等国家医疗政策的更好落实;它也有机会通过明智的手段更有效地在医疗行业的所有方面分配资源,并为医疗保健、保健、健康管理、保险和医药领域的不同市场促进更多的保健服务和商业机会。”

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医疗卫生事业的发展需要“人”和“诚”

奉贤区医疗保险联网系统的转型,显示了联想在推动区县公共卫生发展方面的努力,但背后也有曲折。在这些故事中,每个同事都是主角。

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2015年底,在项目落地的关键时刻,在联想整个供应链面临最大压力的时候,在有限的时间内完成项目似乎几乎是不可能的,但结果出人意料。

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从供应商到前端,所有环节的所有人都相互合作,甚至牺牲休息时间来帮助清理供应链。经过多方的共同努力,仅用10天时间就完成了交付,确保了奉贤区从2016年元旦起,基层医疗保险的顺利实现。

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项目负责人在采访中表示:“因为大家都意识到这件事关系到基层群众的医疗,关系到基层医疗卫生能否按计划推进,所以都非常重视。在整个过程中,我感受最深的是这些人的力量。”

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医疗保健是人类最关心的行业,千千数以千计的联想人正以真诚、诚实和真诚在自己的领域里发挥自己的力量,推动医疗保健事业的发展。

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