广东：有国企公款打高球 人员聘用有“小圈子”现象

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广东报告了今年第一轮检查中发现的一些线索

记者从南岳清丰了解到。从2015年3月中旬到4月中旬，省委13个检查组今年对13个省属国有企事业单位进行了第一轮专项检查。在检查过程中，发现了许多线索。6月12日，省委常委会听取了省委督查工作领导小组关于今年第一轮督查工作的报告，充分肯定了这一轮督查工作取得的明显成效，要求认真整改和查处督查中发现的问题，强化主管部门和单位的监督责任，不断加大党风廉政建设、纪律检查和反腐败工作力度，深化廉政建设和反腐败斗争。

根据省委巡视安排，2015年3月中旬至4月中旬，省委13个巡视队对广盛资产管理有限公司、省旅游控股集团有限公司、省农垦集团有限公司、广东蔡玥投资控股有限公司、广东文艺职业学院等13家省属国有企事业单位进行了今年第一轮专项巡视。检查中发现了一批问题线索，形成了36条重要问题线索专题报道。一些重要线索已经移交给省纪委或省委组织部。日前，省委检查组向被检查单位反馈，要求做好检查和整改工作，并在两个月内提交整改报告。

报告称，在第一轮检查的基础上，发现被检查单位主要存在以下问题:

班组和单位主要负责人问题突出，干部职工反映强烈。一些企业重组以来，领导班子还没有形成整体合力，一些重大决策还没有决定就讨论了。在一些单位，主要负责人违反规定直接负责财务、人事和工程招标，并利用职权为亲友谋取不正当利益。

关键领域和关键环节缺乏反腐败风险防控，导致违纪违法。在一些企业，在土地开发、工程建设、项目合作、资产转让等领域。存在一些问题，如领导干部指导具体人员中标，通过虚增投资成本谋取私利，资产转让未经评估，高价收购和低价出售等。一些想象中的项目花费了大量的现金，并私下建立了小金库。有些从事项目开发和房地产租赁的利润转移，采用对特定企业有利的利润分配方法或定价标准。一些重大项目缺乏监管，项目审批是通过不真实的数据获得的，项目立项、规划和预算经常变动。部分企业对外业务没有风险防控措施，多次发生重大异常损失。

“四风”问题屡禁不止，违背了中央八项规定的精神。经过省委、省政府的退卡专项行动和省纪委的相关禁令，一些企业未能如实申报公司持有的高尔夫卡，仍然非法打高尔夫球，在工作时间打高尔夫球，花公款。省检查组进入后，仍然有人非法打高尔夫球。有些人在工作时间吃饭喝酒，用公款给员工“红包”。有些人以会议的名义组织旅游和高消费活动。一些领导人超出标准占用公务车辆。一些人在高端酒店举行年会，用贵重物品和大量现金进行幸运抽奖。

在一些单位，党委和纪委没有落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。一些党员和领导干部不了解全局、不了解纪律和制度，一些单位纪检委书记没有履行好监督职责。一些基层党建工作薄弱，党章、党纪和意识薄弱，一些企业基层党支部多年没有过党的组织生活。

干部人事制度执行不严格，选人用人存在诸多问题。存在制度不落实、程序不规范、监管不到位等不同程度的问题。有些人在干部人事任命上有任人唯亲和“小圈子”。有些干部是随机配备的。一些领导干部在下属企业或社会团体兼职，没有经过相关部门的审批程序。在某些情况下，非编辑的人数超过了工作人员的人数，重要部门的负责人由非编辑担任。一些干部轮岗交流制度不健全，许多重要部门的中层干部已经十几年没有轮岗了。(记者林通讯员岳、吴)