“一带一路”对接方案已经成形 新疆福建成核心区

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没有缺席的省份，中国的省和自治区的布局将作为一个整体来安排

“一带一路”构想和行动提出后，各地对接热情高涨。国家发展和改革委员会宏观经济研究所经济研究所副所长孙透露，的内部规划将很快出台，国内各省、各地区的布局也将统筹安排。据记者了解，目前，广东、福建和上海的对接方案已经形成。

上个月，国家发展和改革委员会、外交部和商务部联合发布了《促进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路共同建设的愿景和行动》(以下简称《愿景和行动》)。如《愿景与行动》所述，中国愿与“一带一路”沿线国家共同制定时间表和路线图，积极协调沿线国家的发展和区域合作规划。那么，中国各省和各地区的对接是否也需要路线图和时间表呢？有进一步推广的指导性计划吗？《经济信息日报》记者从上述报道中得知，答案是肯定的。

“现在发布的文件(愿景和行动)主要是外部的。里面还有一个计划，很快就会公布。在规划中，可以对各地区的布局作出一些安排，因为在互联互通方面需要统一考虑，甚至统一规划。”孙龚雪透露。

国家发展和改革委员会专家表示，在推进“一带一路”进程中，要最大限度地照顾各方关切，体现各方利益，寻求利益的趋同和趋同。同时，还有一个非常重要的原则，那就是市场运作的原则，这样才能尽可能地充分发挥市场配置的作用。

根据《远景与行动》，已经划定了国内18个省和自治区，并明确了它们在“一带一路”中的地位和对外合作的主要方向。例如，新疆被定义为丝绸之路经济带的核心区域，其主要目的是深化与中亚、南亚和西亚国家的交流与合作。

福建被定义为21世纪海上丝绸之路的核心区域。

此后，国家发展和改革委员会西部开发司巡视员欧晓丽在“推进‘一带一路’共建的愿景与行动”研讨会上进一步明确，“一带一路”没有缺席的省份，各省、各地区要制定推进“一带一路”建设的实施方案。并给出一个时间表:有必要在今年9月和最迟10月完成地方实施计划与国家计划的衔接。

据了解，江苏“一带一路”建设实施方案已在省内征求意见，报国家审批后实施。广东、福建和上海的对接方案也已形成。

上海将通过建设贸易网络、参与制定投资和贸易标准以及聚集国际投资和贸易服务机构，成为实施“一带一路”战略的先锋和领导者。福建省已提议支持泉州建设海上丝绸之路的开辟区，并将加快建设连接陆海的重大基础设施项目。广东省也规划了许多与“一带一路”相连的大型项目，仅头三年就有几十个规划项目。此外，一些省市还集中举办了对接“一带一路”的专家研讨会，加快了实施方案的制定，并陆续启动了相关规划项目。

“各地对接项目的发展涉及到对‘一带一路’愿景和行动的理解，这与中国过去的某种规划不同，主要是与沿线国家合作发展的理念。”国家发展和改革委员会宏观经济研究所科研管理部副主任石玉龙在接受《经济信息日报》采访时表示，《愿景与行动》给出了一个大框架，并提出了合作的重点和方式。各地、各企业都可以根据这一总体蓝图和自身特点，找到合适的参与方式。

他认为应该调整各个地方的思维和视野。在过去，它可能是内向的，但现在有必要采取更开放和合作的态度。我们必须更多地投资于合作与发展的机会；有必要了解外部需求，讨论、建立和分享，并找到兴趣点；应该有更多创新的合作方式，例如寻求多边合作，并努力采取更符合国际惯例的做法。

中国国际工程承包协会会长刁也表示，国内企业在承包相关项目的过程中，应积极尝试新的商业模式。例如，从传统的epc合作模式，更多的投融资合作模式，如ppp和bot将被改变，从而有更多的机会和更广阔的发展道路。

此前，据报道，“一带一路”还将公布一些具体的项目清单。对此，石玉龙表示，“我不知道有没有项目清单。如果有，也应该推荐。企业仍需独立评估风险。”

刁何春表示，结合中国企业的发展和各国对“一带一路”的反应，下一个重点发展领域是交通基础设施建设。包括铁路、港口、公路、机场和通信。第二，在能源和矿产资源行业。例如，在电力建设方面，无论是水力发电、火力发电、太阳能发电、风力发电，还是现在与许多国家的核电合作，都对当地的发展起到了至关重要的作用，并且有很大的需求。第三，基础设施建设的配套产业。例如，工程设备制造、钢铁和水泥等。，可以充分利用未来将要建成的经贸工业园平台，充分发挥中国企业在技术成本方面的优势，并为沿线国家的建设提供高质量、低成本的产品和服务。

记者了解到，发改委、商务部、贸促会等部门正在积极研究实施“一带一路”计划。国家发展和改革委员会有关负责人表示，国家发展和改革委员会将充分发挥多种多边合作机制的作用，积极与有关国家和地区开展互利共赢的经济合作，推动“一带一路”建设和周边基础设施互联互通取得积极进展。

商务部新闻发言人沈丹阳透露，商务部正在抓紧制定推进“一带一路”建设的时间表和路线图，近期将从推进沿线国家经贸合作、扩大相互市场开放、积极探索新自由贸易区建设等四个方面着力推进“一带一路”建设。

中国贸促会发言人于小冬表示，中国贸促会将完善“一带一路”工商合作机制，建立丝绸之路企业家理事会、政和经贸文化友好协会，并与沿线国家如蒙古、伊朗、土耳其等主要商会建立双边合作机制。积极引导更多国内外企业参与“一带一路”建设。