国资委下发25条地方国资工作指导意见

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5月25日，《证券日报》记者获悉，国务院国有资产监督管理委员会近日发布的《国务院国有资产监督管理委员会2015年工作计划》(以下简称《计划》)提出了25条具体指导意见，其中今年， 国有资产监督管理委员会改革局将指导当地国有资产监督管理委员会研究制定混合所有制企业职工持股试点实施管理办法，规范职工持股试点实施工作。 它还要求机构改革局在一些地方国有企业中举行一次关于深化国有企业改革的研讨会。组织部分地方SASACs参加“企业研讨会”，推广中央企业管理的相关经验。

"该计划管理资本的想法是亮点."中国企业研究院首席研究员李进在接受《证券日报》采访时表示:“国有企业改革有六条具体的指导意见，重点是混合所有制。”未来的职工持股计划将成为推进混合所有制改革的重要途径。一个。”

具体而言，除了上述员工持股计划之外，该计划还要求加强对当地SASAC的指导和监督，以发展混合所有制经济；指导本地SASAC推进国有企业建设，规范董事会，完善公司治理结构；指导当地SASAC做好薪酬管理、中长期激励工作，规范国有企业的履职和业务支出；研究起草国有企业建立职业经理人制度的指导意见，加强对SASAC地方建立职业经理人制度的指导；起草和发布国有企业更好履行社会责任的指导意见，加强企业社会责任立法研究工作，召开中央企业与地方企业社会责任工作会议。上述指导工作由SASAC房产局、改革局、重组局、分配局、企业第一局、研究局等具体部门承担。

在引导和推动地方政府以资本管理为重点加强国有资产监管的层面上，该计划要求推进地方国有控股上市公司国有股相关责任的下放。指导地方SASAC加强和完善资产评估管理，继续推进地方企业国有资产的规范流通。指导当地SASAC加强产权管理信息系统的使用。

在指导地方政府有效防止国有资产流失的层面上，规划提出研究起草《关于加强和改进企业国有资产监管防止国有资产流失的意见》，指导地方国有资产管理公司进一步加强对投资者的监管。同时，还需要组织一次关于SASAC系统金融监管的全国研讨会。举办关于绩效评估、信息披露、总会计师聘任、内部控制评价、金融衍生产品业务风险管理等专题研讨会。

《规划》明确要求研究起草加快国有企业剥离社会职能、解决历史遗留问题的工作方案，引导地方政府做好组织实施工作。进一步扩大中央企业分离转移“三资一业”试点范围，新增6-7个省市开展试点。继续推进国有企业棚户区改造。证券日报