政治局通过四大自贸区方案

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人们普遍预期，新批准的广东、天津和福建三个自由贸易区，以及上海自由贸易区的扩大区域，可能在3月底正式上市。

四个地方自由贸易区的建设迈出了关键的一步。

据新华社3月24日报道，中共中央政治局当天召开会议，审议通过了《关于加快生态文明建设的意见》、粤、津、闽自由贸易试验区总体规划和进一步深化上海自由贸易试验区改革开放规划。中共中央总书记习近平主持了会议。

会议指出，推进自由贸易试验区建设，是在中国经济发展进入新常态的形势下，全面深化改革、扩大开放、探索新途径、积累新经验的重大举措。上海自由贸易试验区运行一年多来，取得了积极的进展，形成了可以复制和推广的经验。粤、津、闽自由贸易试验区和扩大后的上海自由贸易试验区应成为改革开放的先锋、创新发展的先锋，继续以制度创新为核心，实施“一带一路”建设、京津冀协调发展、长江经济带发展等国家战略，在构建新型开放型经济体系、探索区域经济合作新模式、营造法治商业环境等方面，率先挖掘改革潜力，解决改革问题。

会议强调，四省市党委政府和中央有关部门要解放思想，改革创新，大胆实践，积极探索，统筹规划，加强协调，支持自贸试验区先行先试。要加强组织领导，明确责任主体和实施方案，做好各项改革开放试点工作，有效防范和控制各种风险。要及时总结和评估试点的实施效果，形成更多可以复制和推广的改革经验。

随着上述计划的实施，上海、天津、福建和广东四个自由贸易区的上市速度也将加快。

人们普遍预期，新批准的广东、天津和福建三个自由贸易区，以及上海自由贸易区的扩大区域，可能在3月底正式上市。

对此，当地自由贸易区的许多负责人仍持谨慎态度，强调“上市时间未定”。

参照2013年9月上海自由贸易区的上市进程，天津-福建-广东自由贸易区应在上市前发布总体规划，扩大后的上海自由贸易区也可能在上市前发布深化改革开放规划；外国投资管理的负面清单预计将在四个自由贸易区上市的当天公布。

针对此前有关四个自由贸易区将共享一份负面清单的说法，一位知情人士向《早报》记者表示，上海自由贸易区仍有在负面清单管理模式中发挥带头作用的任务，并继续体现国家战略。

负面清单管理模式是建设地方自由贸易区的名片。在2013版的基础上，2014年上海自贸区负面清单大幅缩短了26.8%，特别管理措施减少到139项。根据计划，2015版的负面清单将在此基础上继续缩短。

四个自由贸易区的管理结构也有望在上市日出现。

此前，早报记者获悉，四个自由贸易区的管理架构已经确定。其中，扩大后的上海自由贸易区将成立新的管理委员会，下设陆家嘴(报价600663，咨询)、世博、金桥、张江区、自由贸易区五个区；以及三个内部组织，即总协调局、政策研究局和对外联络局。