明年底前全国环保系统环评机构脱钩

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中新网3月25日电(记者孙秀燕)环境保护部3月25日公布了《国家环境保护系统环境评估机构脱钩工作方案》。国家环保系统环境评估机构将分三批，在2016年底前全部退出建设项目环境评估技术服务市场。环境保护部直属的八个机构率先完成了今年的工作。

《建议》要求具有环境评价资质的国家环境保护系统直属单位可以依法将建设项目环境评价业务转移给环境保护系统外的其他企业，或者由单位员工出资的自然人企业，或者退出建设项目环境评价业务。完全解耦；属于国家环境保护体系的企业性质的环境影响评价机构，可以通过抽回股份、转让股份或转让国有资产监督管理部门、退出建设项目环境影响评价业务等方式实现完全脱钩。国家环境保护系统环境影响评价机构脱钩后，直属单位及其所属企业编制和聘用的人员不得作为环境影响评价专职技术人员参与建设项目环境影响评价技术服务，不得参与环境影响评价机构。如果愿意继续专职从事建设项目环境影响评价技术服务，必须终止与直属单位及其关联企业的人事劳动关系。

针对规划中的几个关键问题，环境保护部环境影响评价司司长程利峰进行了解释。关于脱钩的时限，国家环境保护系统环境评估机构分为三批。2016年底，他们全部退出或退出建设项目环境评估技术服务市场。环境保护部直属八个单位今年率先完成；西部省区和中东部地区各级环保部门所属的环境评估机构将于明年6月底完成；西部市县环境评价机构的数量明显越来越少，最后一批已经完成。

程利峰表示，环境保护部也已安排了资质和项目承接。环境保护部要求各省环保部门成立一个领导小组，制定全省的工作计划，并确定“时间表和路线图”。环境保护部将安排专项监督，及时指导整个脱钩过程。2016年底，环境保护部将向中央检查工作领导小组汇报全国环保系统环评机构脱钩工作，并向社会公布脱钩完成情况，接受社会监督。