世贸组织敦促日本加快结构性改革

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最近，世界贸易组织发起了为期三天的日本贸易政策审查，内容涵盖日本的贸易政策、贸易惯例和宏观经济状况。世贸组织成员对日本首相安倍晋三标志性的经济战略表示担忧，并认为“安倍经济学”目前还不足以推动日本强劲的经济增长。

自2012年底上任以来，安倍推出了“安倍经济学”，旨在摆脱持续多年的经济衰退。安倍经济学的主要内容是所谓的“三支箭”，即“大胆的财政政策”、“积极的财政政策”和“经济结构改革”。在谈到安倍经济学的第一箭和第二箭时，世贸组织的审查报告称，“自上次审查以来，日本的扩张性货币和财政政策措施对经济起到了支撑作用，但这还不够。推动经济强劲增长。”该报告称，第三支箭承诺的结构改革对于确保日本的长期可持续增长至关重要。

世贸组织贸易政策审查机构主席、比利时大使阿塔纳斯·帕帕利佐夫(Atanas Papalizov)指出，“安倍经济学的前两个箭头是短期刺激政策，只有第三个箭头为长期可持续增长奠定了基础。”因此，世贸组织成员普遍敦促日本“毫不拖延地实施这些结构改革，包括贸易和投资自由化措施。”

长期以来，日本对农业部门的高度保护一直是国际社会批评的焦点，尽管农业只占日本经济的一小部分。根据审查报告，“政府对农业的高度支持和保护意味着小农仍然能够获得利润，特别是得到非农业收入的补充。”然而，其结果是农业人口老龄化和农业部门效率低下。”在审议期间，许多世贸组织成员质疑日本的农业政策，特别是考虑到日本对农业的支持和保护水平仍然高于其他经合组织国家。在审议过程中，美国驻世贸组织大使迈克尔·庞克表示，他对日本关于农业合作制度运作模式的改革计划表示欢迎，但他也指出，实施改革措施是关键。

世贸组织成员还质疑日本的动植物卫生检疫措施、贸易技术壁垒和渔业政策，这些措施远远高于国际标准。根据审查报告，截至2014年3月31日，日本10，525项工业标准中只有一半符合国际标准。帕帕利佐夫指出，日本是世界上最大的渔业产品生产国和消费国，许多世贸组织成员对日本的渔业补贴和项目提出质疑。审议期间引起注意的其他议题包括某些特定农产品的海关程序(报价00061，咨询)，一些成员敦促日本开放特定服务部门并引入市场竞争机制。

世贸组织贸易政策审查制度、争端解决机制和谈判机制被列为三大机制，旨在增加所有成员贸易政策的透明度，加深其他成员对被审查成员的政策和做法的了解，并鼓励所有成员遵守世贸组织规则和履行相关承诺。根据相关规定，所有成员都要定期接受审查，包括日本在内的贸易总额排名前四的成员每两年接受一次审查。