多地出台楼市“微刺激”政策

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地方“微刺激”政策的效果已经显现。新华社全面回购商品房，提高公积金贷款额度，发放住房补贴，减轻房企“压力”...为了稳定住房消费和房地产业的健康发展，各地相继出台了“微刺激”政策。分析师认为，楼市政策将逐渐有利于人们的消费。预计房地产市场将触底反弹，但去库存化仍是一个长期过程。

地方政策“大同(房地产)小异”

一段时间以来，为了提振楼市，加快去库存化，各地相继出台了“微刺激”政策，其中公积金政策调整(编者按:3月20日，住房和城乡建设部召开全国电视会议，要求各地加强住房公积金管理，提高资金使用效率，进一步降低门槛，增加公积金贷款额度，启动楼市新政第一枪)，政府回购和货币补贴是主要手段。

福建省3月20日发布了《关于稳定住房消费支持刚性住房需求的若干意见》，明确首次申请住房公积金贷款的职工首付比例下调至20%；北京市(房地产)国有公积金贷款账户余额分界点由2万元上调至5万元，最低贷款额相应提高；自去年9月1日起，安徽省已允许公积金从省内不同地方借钱买房。据不完全统计，自去年下半年以来，福州、长沙、济南、苏州、南京、武汉、贵阳、长春、成都等30多个城市都不同程度地调整了公积金贷款政策。

3月中旬，宁波(房地产)市政府原则审议通过了《关于创新保障性住房供给方式的指导意见》，明确提出货币安置和“购买市场住房筹集保障性住房”。鄂尔多斯市去年下半年也出台了一项政策，决定在三年内不新建商品房，同时鼓励大型国有企业和重大项目建设单位购买和回购城市棚户区的商品房，改造安置房和经济适用房。

早在2014年11月，沈阳就出台了购房补贴政策，购房人可以享受每平方米150元的购房补贴；绍兴(房地产)市今年年初出台了一项政策，购房者无论是购买新房还是二手房，都将获得房屋交易应税价值0.8%的补贴。越来越多的城市开始采用货币补贴来刺激住房消费。

“微刺激”或推广

市场见底并稳定下来

随着稳定房地产市场的地方政策的出台以及降息和RRR降息的影响，房地产市场的低迷开始放缓。中原地产首席分析师张大伟认为，市场有望在3月下半月告别淡季签约，预计3月份重点城市市场将出现较大的环比增长，并有一定程度的同比增长。根据中原地产研究报告的统计，一线城市的交易量大幅反弹，3月上半月同比增长33%。杭州(房地产)2月份售出3583套，3月份的成交量已超过6000套，较上月增长近100%。

上海易居研究院副院长杨红旭预测，70个城市的房价将在第二季度停止下跌。

还有哪些其他工具可用？

根据各地的信息，在今年的政府工作报告明确提出“稳定住房消费”、“落实地方政策”、“落实地方政府的主要责任”后，许多政府都计划出台新的房地产市场政策。

还有什么其他“工具”可以保持房地产市场的整体稳定？

上海中原房地产研究咨询部经理卢文喜表示:“落实地方政府的主要职责”意味着给地方政府更多自主权，让地方政府可以利用减税和普通住房标准等措施来调控房地产市场。公积金贷款调整、信贷调整，甚至退税等政策都可以刺激当地的住房消费。

有业内人士建议，地方政府可以放开高端住宅项目预售证书的管理，高端房地产的集中入市可能会激活当地改善的需求，从而带动市场成交活动。

对于存量较高的城市，可以尝试将存量房屋转换为公租房和安置房，但在实际操作中仍存在一些困难。例如，如何给房子定价以及收购资金从何而来。然而，一些业内人士认为，政府出面将存量房屋出租并转租给租户会更具操作性。也就是说，政府建立了一个平台，为供需双方提供安全保障。

该政策咨询研究部主任张宏伟认为，也可以采取鼓励人才购房等措施，将户籍制度与购房直接结合起来，刺激房地产市场的复苏和反弹。去年，广州(房地产)重新启动了本科入户的措施，外来人才可以在租房一年后申请入户。

上海易居的研究员严跃进认为，上海的政策也意味着当地房地产市场调控政策的差异将会相对较大。例如，福建是否会结合自由贸易区的建设出台政策支持台商购房。对于仍在实施限购政策的城市，也可以适当放宽社会保障支付政策，使限购“曲线化”，扩大符合条件群体的范围。