工信部副部长：实施制造强国战略促工业健康发展

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1月29日，第四届中国机械工业联合会第二次大会在北京召开。工业和信息化部副部长苏波出席会议并讲话。来自中国机械工业联合会各专业协会、学会、机构、各省市机械行业协会和企业成员单位的近300名领导出席了会议。

苏波在讲话中指出，工业是中国经济的基础，也是推动经济发展、提高质量、提高效率和升级换代的主战场。近年来，围绕推进产业转型升级这一中心任务，民族工业战线在开拓创新和调整产业结构方面取得了巨大成就。一是国际地位大幅提升，中国已成为世界第一大制造国，关键产品产量跃居世界前列，大企业国际竞争力不断提升。二是自主创新能力明显增强，重点领域技术水平明显提高，重大科技项目取得突破。三是产业结构调整取得重要进展，装备工业整体实力不断增强，原材料、消费品、电子信息等产业结构优化升级成效显著。第四，节能减排取得积极进展。第五，产业集聚和集约发展水平不断提高。

苏波强调，当前世界经济复苏仍面临不确定性，中国经济发展正处于“三相叠加”的新阶段，即增长速度的转变期、结构调整的痛苦期和高速投资的消化期。产业发展不仅面临转型升级和跨越式发展的重大历史机遇，也面临结构性矛盾突出、竞争压力加大等风险和挑战。今后一个时期，中国工业要立足于制造业强国的总体战略，坚持稳中求进，把转移方式和结构放在更加重要的位置，继续实施“6+1”转型升级专项行动(工业绿色发展专项行动、国防与民用技术深度融合发展专项行动、智能制造试点示范专项行动、工业强基专项行动、 支持小微企业专项行动、宽带中国2015行动计划和改进工作作风活动)，更加注重全面深化改革。

一是促进工业经济平稳运行，落实中央扩大消费的政策措施，大力推进绿色消费和扩大信息消费，深化投资管理方式改革，努力扩大有效投资，促进产业转移和重大布局优化，培育新的产业增长极。二是推进产业结构中高端化，全面实施制造业强国战略，加快发展战略性新兴产业，完善传统产业优化升级政策措施，实施工业绿色发展专项行动，继续化解产能过剩和淘汰落后产能。三是推进信息化与工业化深度融合，积极推进智能制造，推进信息网络技术与制造业深度融合，培育新业态新模式。四是构建国家制造业创新体系，加快建立以企业为主体的产学研合作创新体系，开展强化产业基础专项行动，加强创新体系环境建设，加强知识产权保护。第五，加大对小微企业的支持力度，实施小微企业专项行动，加快中小企业公共服务平台网络建设，改善中小企业融资环境，全面落实鼓励民间投资和小微企业创新发展的政策措施。六是加强行业管理和规划引导，进一步简化管理、下放权力，最大限度取消和下放行政审批事项，加强和规范行业准入管理，大力支持行业协会承担行业管理基础工作。

苏波指出，中国机械工业联合会是在中国工业领域具有重要影响的综合性行业组织。它在引导产业、服务企业和支持政府方面发挥着重要作用。希望工商联继续发挥自身优势，加快改革步伐，促进行业发展。自律，进一步提高决策支持和咨询服务水平，主动实施制造业强国战略，推进智能制造，推进装备工业“走出去”，推进装备工业基础能力升级，以促进机械工业转型升级。