太原市长：这是一份令人惭愧的成绩单

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2014年的年终奖金尚未收到，通常在该年年底发放。向华知道它不见了，所以他在2013年没有得到它。

向华是太原某国有煤炭企业的基层干部。2008年，他加入了山西煤业的“黄金十年”，他的工资和年终奖也不断增加，在2011年达到顶峰，平均月收入七八千元。从那以后，治疗一直在下降，现在每月只有三四千元。

2009年，山西进行了煤炭资源整合，许多小煤矿被大煤矿“兼并”。香花所在的煤炭企业整合了160多个煤矿，计划生产能力超过1亿吨，迅速跻身山西大型煤炭生产企业行列。当时，除自有资金外，大部分综合资金是通过银行贷款、发行中期票据和公司债券获得的。当时，银行也愿意放贷。

当整合完成时，是2012年，“黄金时代”已经过去。香花称之为“寒冬”的开始。事实上，早在2011年，他就预感到煤炭价格上涨过快。

目前，湘华所在的煤炭企业已经将原来整合的大部分煤矿划归为国有企业。待遇的缩水，让向华有了转行的打算。

这是2014年太原经济的一个方面。2014年前三季度，太原的国内生产总值增长率为3.1%。这一增长率仅高于山西省所有城市的吕梁市，在27个省会城市中排名倒数第二和倒数第一。

截至发稿时，太原市2014年gdp增长率尚未正式公布。《经济观察报》从太原官员处获悉，这一增长率预计为3.3%，与原定的9%相差5.7%。

在此前的太原工作会议上，市长耿彦博表示:“这是一份令人尴尬的成绩单，省会城市不能也不应该有这样的成绩单。”

柱子“倒下”

根据胡在2013年底的预测，太原市2014年的gdp增长率应该在6%左右，而当时的省级目标是10.5%。后来，他的期望不断降低。2014年上半年，他认为自己仍能“六保五”，但他不敢预计10月份的价格会这么高。“据我所知，去年的增长率突破了下限，保持了底线。下线是6%，底线是没有负增长。”胡对说:

胡是太原市经济和信息化委员会运行司司长。他承认工业产出0.4%的年增长率拖累了太原的gdp。

工业仍然是太原gdp的生命之门。胡说，太原市的产业结构调整做得很好。例如，非煤炭行业已占85%，山西省的平均水平为45%。此外，设备制造业占41.6%，相当于能源和原材料的总和。

但是，产业结构还不够。“就工业增加值的增长速度而言，原来是高速增长，可以达到20%的增长率，但这次只有0.4%。”胡对说:

更具体地说，太原市的支柱产业在2014年基本过剩，这是其gdp增长率低的主要原因。胡耿纯说，太原市的支柱产业包括装备制造业、钢铁冶金、煤炭和食品工业。“装备制造业的一些小行业产能过剩，冶金和煤炭肯定是产能过剩的行业。”胡对说:

《经济观察报》记者从有关部门了解到，2014年太原市工业总产值2362.1亿元中，机电行业、冶金行业、煤炭、焦炭和食品行业排名前五，占近86%，除机电行业外，工业总产值增长7.3%。煤炭和焦炭工业总产值负增长20%以上。

胡透露，太原市规模以上企业有400多家，其中只有4家年产值超过100亿元，占太原市工业总产值的65%。“大企业集中度太高，而且这四家企业都成长缓慢，所以太原成长缓慢。这是太原的独特之处。”

这四家企业分别是太原钢铁(集团)有限公司(“TISCO”)、富士康精密电子(太原)有限公司(“富士康太原”)、西山煤电(000983)、谷坝(集团)有限公司和太原重型机械集团有限公司..“今年全年只有富士康实现了正增长，其他公司都是负增长。”胡对说:数据显示，这三家企业的负增长率在7.7%至14.3%之间。

在胡看来，富士康太原产值的增长使得太原的gdp增长率没有下降得更厉害。“有信用。”

2014年第一季度，太原的国内生产总值增长率为0.1%，虽然很低，但没有突破零。富士康太原是直接贡献者。胡透露，富士康太原工厂在当年年初调整了生产线，并在前几年淘汰了i-phone4生产线，只留下了iphone 4，总产量有所下降。即便如此，在工业产值本季度增长-18.5%的情况下，太原仍保持了正增长。

山西省政府官员李明也证实了这一消息。他表示，2008年进入太原的富士康，从2012年到2013年，为太原乃至山西带来了工业产值的爆炸性增长。

去年6月，富士康太原工厂正式投产iphone5s，其产值有所增长。前三个季度，太原的国内生产总值增长率从前两个季度的2.0%升至3.1%。

一位不愿透露姓名的太原官员哀叹道:“像富士康这样的公司仍然太少了。”如果太原有十家或二十家以上的公司，波动就会小一些。”

投资不足

"太原正逐渐放弃老板的职位."刘道友说道。曾担任山西省政协经济委员会副主任，现任山西省工商联副主席，长期关注山西和太原的经济发展。

根据相关数据，《经济观察报》发现，2008年至2013年，太原市国内生产总值年均增长8.4%，在纵向比例上取得了很大成绩，但横向比例差距较大。然而，太原市在山西省经济总量中所占的比重从2008年的20.9%下降到2013年的19.1%，并且第一次继续下降。

根据太原市发展和改革委员会提供的数据，从2008年到2013年，太原市gdp年均增长8.4%，在纵向比例上取得了很大成绩，但横向比例差距较大。与省会城市相比，太原的gdp在27个省会城市中从第18位下降到第20位。

刘道友认为，太原的“软肋”在于缺乏新的经济增长点，没有培育新的支柱产业。原因之一是它严重依赖煤重化工。

对此，太原市经济信息委员会节能处处长李俊峰表示，他有困难:“由于资源禀赋因素，我市仍是中国少数几个资源型省会城市之一。工业生产主要生产基础能源产品，包括煤。焦炭、电力等主要能源产品支持国家经济建设。”

太原市经济和信息化委员会投资司司长周菲表示，太原有一个理念，“今天的投资，明天的产出。”一个原因是，被定位为“能源和重化工业基地”的太原是一个投资驱动型城市，因为能源和原材料需要由投资驱动。

周菲说，自2008年以来，太原的工业投资一直在“攀升”，投资额从当年的235亿元增加到500多亿元。但是，在胡看来，这个数字只是华中地区省会城市的一个零头，而在武汉和合肥的投资已经超过2000亿元。

太原市的投资存在制约因素。胡表示，中部六省省会中，太原市面积最小，且多为山区和丘陵地区，可用面积较少，发展面临土地瓶颈，城市格局无法扩大。为了解决这个问题，太原曾想把晋中市榆次区纳入行政区划，实现同城化。“它已经被调用了很多年，但它还没有工作。”

上述不愿透露姓名的太原市官员透露，太原市有五个省级以上开发区，最大的公园面积为9.6平方公里，最小的不到3平方公里。"不能适应新兴产业的发展，不能承接企业搬迁."要求。“此外，所有园区的规模工业增加值仅占全市的33%左右，不能满足结构调整和经济增长方式转变的要求。

胡在分析去年前三季度太原市的落后增长率时，认为这与太原市的投资形势有关。投资项目一般会在两三年后产生经济效应，但在2014年，太原的许多大型项目才刚刚投产或试生产。

与大同和其他城市相比可以证明这一点。胡说，煤炭行业占大同市所有行业的80%，其中80%属于同煤集团。去年，由于同煤集团在2013年推出，大同的增长率在山西省所有城市中排名第一。有些项目，“一个企业可以带动一个城市的发展。”“2007年，太原市的gdp增长率在全国48个中心城市中排名第一，因为太钢不锈钢(000825，share it)项目投产了，效果出来了。”胡又补充了一句。

刘道友也举了一个例子。“如果你投资像漳州这样的电厂，那将是数百亿美元。一旦发电，产值就会上升。”就去年前三个季度的增长率而言，忻州在山西省排名第六。

在胡看来，太原市的非煤炭行业所占的比重很小，但它不受煤炭寒冬的影响。“考虑到产业链因素，煤炭所占比重较小，但煤炭行业的下游有焦化和钢铁项目。”他说。