不动产登记“没份儿” 小产权房或将分类处理

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自小产权房诞生以来，一直没有“官方身份”，有关部门一再重申，小产权房不准登记和发证。然而，即将出台的《房地产登记暂行条例》提出，集体土地所有权、宅基地使用权等10种房地产权利将纳入统一登记范围。许多人开始问，这是不是意味着小产权房将被"合法化"？一直走钢丝的小产权房迎来了一个转折点吗？

小产权房业主的担忧

在北京市昌平区沙河，丁四高速公路两旁密集分布着许多小产权房，以其低廉的价格和优美的环境而“闻名”。众所周知，小产权房的违规是没有保证的，但还是有很多人“冒风险”去买。多年来一直漂泊在北方的朱飞在2010年买了一套小房子。他说有更多的人买像他这样的小房子，他附近的几个街区都住满了，所以政府不能拆掉它们！

与朱飞的预期不同，越来越多的小产权房业主忧心忡忡。武汉市民郝在小区附近购买了一套自住的小产权房，他表示，随着房地产统一登记制度的实施，房产证齐全的房屋将进行登记发证，但小产权房不能登记。“将来是强制拆迁，还是要补交土地出让金？”

据记者调查，从北上广等一线城市到二三线城市，再到各县、市、镇，几乎都有集中的小产权房。据统计，仅北京的小产权房就涉及近30万个家庭。

小产权房没有登记或发行，因为它们是“非法的”

几位法人表示，根据中国现行法律，小产权房实际上是无产权房，没有依据将其纳入房地产统一登记。湖北金威律师事务所执行董事龚布坦表示，房地产包括城市国有土地，如商品房、城市房改和农村集体土地等。这些不同产权的土地将被纳入统一登记，但小产权房不属于这一范围。

中央农村工作领导小组副主任陈锡文也认为，小产权房违反了土地使用控制。因为小产权房的本质是违法建筑，这是违法的。国土资源部房地产登记中心法律部主任蔡明确表示，小产权房不登记，也不发证。因为登记必须合法，所以小产权房是非法的。

由此可见，这种“房地产统一登记制度”并没有给空的小产权房留下余地。

小产权房是客观存在的不动产，不能规避，必须明确

不可否认，小产权房是不动产登记制度中不可回避的问题。专家认为，实施房地产统一登记制度和农村房屋、宅基地统一登记将对小产权房问题产生负面影响，其解决方案将提上日程。

专家认为，小产权房作为没有明确产权的土地附着物，已经形成了一个非常大的市场，无法拆除。“房地产登记制度是对全国的房地产进行统一的调查和管理。小产权房也是客观的房地产，这个制度是不能绕过的。登记必须明确。”中南财经政法大学房地产研究所所长东丈说。

针对房地产统一登记制度所延伸的“小产权房将转正”的误读，国土资源部和住房和城乡建设部去年对小产权房进行了专项治理，清理统计了各地的小产权房，并提出了分类治理意见。湖北、山东、浙江等地也出台了分类整治方案，坚决制止小产权房建设，依法拆除在建项目，将出售的小产权房视为非法土地转让。(记者徐海波)