李克强见证两洋铁路开局：中铁二院“先拔头筹”

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5月19日，李克强总理将与巴西总统罗塞夫举行会谈，实施拉美最重要的基础设施项目——两大洋铁路。

虽然中铁二局已成功获得了两洋铁路的可行性研究合同，但在此之后，两洋铁路项目的建设和项目融资仍将进行单独招标。“如果研究报告被采纳，将对参与下一步铁路建设的招标非常有利。”巴西全国交通运输联合会中国首席代表安祖萨表示，通过交通运输联合会与中国企业的接触，许多中国大型企业对该项目和港口等项目感兴趣。分析人士认为，获得可行性研究合同将大大有助于中国企业获得最终建设合同。

5月19日，李克强总理将与巴西总统罗塞夫举行会谈，实施拉美最重要的基础设施项目——两大洋铁路。

这条由中国修建的穿越安第斯山脉的铁路计划是在去年7月习近平主席访问巴西期间完成的，它将连接巴西的大西洋沿海城市(报价600558，咨询)和秘鲁的太平洋港口(报价601099，咨询)。一旦铁路建成，巴西铁矿石和大豆的出口将大大加快，谷物和原材料将直接从秘鲁港口运往亚洲，在那里它们是重要的消费者。

外交部在访问前的吹风会上表示，李克强总理将签署一份关于横跨巴西和秘鲁、连接大西洋和太平洋的“两大洋铁路”可行性研究的合作文件，并安排启动可行性研究。在可行性研究阶段，不涉及具体金额。

根据本报获得的独家信息，中铁二院工程集团有限公司(报价601390，咨询)获得了巴西交通部的许可，作为唯一的外资公司，独立参与了可行性研究投标。在李克强访问巴基斯坦期间，中巴将正式签署中国铁路第二医院关于“两大洋铁路”可行性研究的合作文件。

据巴西媒体预测，在李克强访问巴西期间，中巴有望签署近60项投资协议，投资额度约为530亿美元。

中铁二院中标

两洋铁路计划最初是由拉丁美洲领导人提出的，但已经多年没有实施了。自去年7月中国习近平主席访问巴西以来，中国的基础设施企业在两洋铁路项目乃至整个拉美基础设施领域占据了主导地位。

根据巴西联邦政府的官方公报，中国铁路第二研究所参与投标的两条铁路是连接马托格罗索萨佩扎尔和朗多尼亚韦洛港的ef-354铁路，以及连接马托格罗索锡诺普和巴拉伊塔图巴的ef-170铁路。

ef-354和ef-170铁路的投资预算分别为58亿雷亚尔和60亿雷亚尔(约24亿美元)，项目中标者将获得35年的特许经营权。

据巴西全国运输联合会(cnt)中国首席代表安？朱萨(An Zhusa)去年夏天在接受《21世纪经济报道》(21世纪经济报道)独家采访时表示，有10多家巴西公司与中国铁路第二研究所共同投标，其中包括与巴西公司合作的韩国公司(孙进)和西班牙公司巴西分公司(ohl)。

根据之前的计划，投标公司需要提供一套从铺轨到列车运行的约70个子项目，投标将于2015年4月结束。

“可行性研究合作”的价值

虽然中铁二局已成功获得了两洋铁路的可行性研究合同，但在此之后，两洋铁路项目的建设和项目融资仍将进行单独招标。

按照惯例，可行性研究涵盖了招标的内容，因此为了公平起见，可行性研究招标单位将不参与项目投标。这意味着，尽管中国铁路第二研究所只有一家外国公司参与，但当该项目在未来开放时，中国公司预计将面临更多外国公司的竞争。

“如果研究报告被采纳，将对参与下一步铁路建设的招标非常有利。”安祖萨介绍说，通过运输联合会与中国公司的接触，许多中国大型企业都对这个项目和港口等项目感兴趣。

分析人士认为，获得可行性研究合同将大大有助于中国企业获得最终建设合同。

据我们的记者报道，巴西铁路局和中国的合作非常深入。5月初，商务部国际商务官员学院“巴西高速铁路管理与规划研讨会”的学生赴中铁二局进行参观和技术交流。

据中铁二院培训中心介绍，本次研修生来自巴西各级铁路核心机构，包括巴西国家规划与物流公司、国家交通基础设施局、国家陆路运输局、法雷克铁路工程公司、交通部、累西腓工程咨询公司、卡马戈工程建设公司、工业发展局、马托格罗索州政府、城建局等部门，共19名高级官员。

双方还就校企联合培养工程师、巴西项目投资审批流程、中国铁路项目设计建设周期、轨道更换、空高速列车空气动力学、有碴轨道与无碴轨道成本差异等一系列问题进行了深入讨论。