俄罗斯加快网络信息“本土化”

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全球购物网站巨头易趣(eBay)总裁多尔戈夫(Dolgov)4月7日接受俄罗斯媒体采访时表示，该公司愿意接受俄罗斯政府的指示，正在将其俄罗斯用户信息从瑞士服务器转移到俄罗斯，预计俄罗斯政府设定的日期前完成。据报道，易趣旗下的支付系统贝宝也将在俄罗斯存储所有交易数据。

俄罗斯政府去年年底通过了一项新法案，要求所有互联网公司将俄罗斯用户的个人信息数据存储到俄罗斯本地服务器，以实现数据本地化。该法案将于今年9月1日生效。自该法案通过以来，易趣成为俄罗斯和美国第一家宣布用户信息转移的互联网公司。由于易趣在俄罗斯拥有多达370万用户，预计它将在未来对其他互联网公司产生示范效应。

自今年年初以来，俄罗斯的电子商务业务一直在增长，与之相关的信息和数据量也在快速增长。据统计，2013年，仅俄罗斯商业数据中心的市场份额就比上年增长了28%，达到91亿卢布(约56卢布/美元)，并且有170多个大数据中心。与此同时，网络个人信息泄露事件层出不穷。2014年，俄罗斯监察局收到多达20，000起关于个人信息披露的投诉，比前一年翻了一番。另有16个外国网站因非法传播用户信息而被封锁，800多个网站被命令删除非法信息。严峻的形势对俄罗斯的国家网络安全环境构成了挑战，因此该法案一旦获得通过，将立即受到公众的欢迎。

然而，一些企业声称，在规定的期限内将数据传输到俄罗斯为时已晚。一些媒体还称，新法案为俄罗斯人订购海外机票和酒店以及访问海外网站设置了障碍，这可能给俄罗斯信息技术产业造成“不可挽回的损失”。针对一些反对声音，俄罗斯政府部门解释说，通过该法案的主要目的是保护公民权利，它不会限制人们访问互联网的权利，也不意味着禁止网络数据的跨境传输。

一些分析人士指出，目前欧盟也有类似的保护个人数据的公约，而俄罗斯提出这项法案也符合国际惯例。莫斯科大学法学教授戈洛夫科表示，《个人信息保护法》的出台是合乎逻辑的，将俄罗斯人的数据保存在家里有利于保护公民的个人隐私。考虑到前中情局雇员斯诺登披露的信息，从维护国家安全利益的角度解读该法案的出台并非危言耸听。

(莫斯科，4月8日)