福建自贸区建设初试啼声 虹吸效应等将助推新轮升级

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图①福建省厦门市杜东集装箱码头。

图②福建省厦门市五原湾大桥。

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记者卫诗报道:自去年12月底国务院正式批准设立中国(福建)自由贸易试验区以来，一个全新的改革试验帷幕正在福建八国之地缓缓拉开。一年多来，福建在体制创新、投资管理体制改革、贸易发展与转型、金融开放与创新等方面酝酿了许多先进的改革措施。自由贸易区的虹吸效应和溢出效应将推动福建经济新一轮的升级。

“建立自由贸易试验区是中央政府全面深化改革、扩大开放的重大战略决策。对福建而言，建立自由贸易试验区，推进制度和制度创新，营造更加国际化、市场化、法治化的商业环境，对于增强软实力发展、实现政府管理经济模式转变、促进长远发展具有重要意义。”福建省委书记游泉谈及福建自由贸易区的重大意义。

今年1月27日，修订后的负面清单以福建省政府办公厅名义正式上报国家发展改革委和商务部，实现自贸试验区企业“一次申报、一次受理、并联审批、数据共享”。据报道，在推动宣布自由贸易试验区的同时，也在推动相关领域的改革。比如，简化外资管理，复制和推广上海自贸区54项创新，加强事后监管。

作为具有自然地理优势的福建，“台湾”是福建自由贸易区建设的特色和优势。根据福建省工商局提供的数据，去年1月至11月，福建省新增台资企业389家，同比增长75.22%。同期，台资企业占全省新设立外商投资法人企业的43.75%，在新设立的外商投资法人企业中处于领先地位。去年前11个月，厦门、平潭新办台资企业占全省新办企业总数的72.75%，两地对台合作的“桥头堡”作用进一步凸显。截至目前，福建省实际台资企业在中国排名第三，累计注册资本在中国排名第二。福建省台资企业数量占外商投资法人企业实际总数的22.77%，接近全国平均水平的3倍。

福建省省长苏说:“加快自贸试验区建设，必须坚持先在区内突破，积极跟进区外，强化试验功能；以制度创新为核心，建立符合国际惯例的新型投资贸易管理体系，营造国际化、法治化的经营环境。”福建省政府发展研究中心副主任黄端认为，福建自贸区福州、厦门、平潭将实现差异化发展，福州将着力打造海斯战略枢纽城市，平潭将着力两岸交流，厦门将发展现代服务业，福建自贸区建设带来的产业变化将推动福建企业进入转型升级的快车道。