中国制造“全线下滑论”站不住脚

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虽然传统制造业的比较优势有所下降，但中国正在通过转变方式、调整结构和推进改革形成新的竞争优势。我们不必被“全线下滑理论”所困扰。只要制造企业全面实施创新驱动战略，坚定不移地推进产业结构调整和转型升级，只要为制造业发展开辟更广阔的市场，就能抓住未来的机遇。

最近，微软和诺基亚准备关闭北京和东莞制造厂的消息继续发酵。由此引发的一种观点也在朋友圈子里广为流传:“中国的制造业正处于枯竭状态。”如果当前宏观经济政策不及时调整，将导致制造业全面下滑，甚至对社会稳定带来巨大影响。”

说“中国制造业处于枯竭状态”是夸大其词；认为中国制造业即将“全面衰退”是杞人忧天。

改革开放30年来，依靠廉价的土地、劳动力和资源的比较优势，中国的地方制造业取得了长足的进步。许多海外企业前来投资办厂，不仅享受了人口红利和政策红利，也为中国制造业的发展带来了良好的机遇。因此，“中国制造”很快成为中国走向世界的美丽名片。

随着人口红利的下降、劳动力成本的上升、资源和环境约束的增加，“中国制造”的比较优势逐渐减弱。与此同时，发达国家的“再工业化”和新兴市场国家的分流使得个别制造企业纷纷离开中国，这给中国制造业的发展带来了一定的压力。根据2014年工业经济数据，中国工业同比增长率仅为8.3%，创下20年来的新低；规模以上工业企业利润增长率降至3.3%，也处于同期较低水平。

即便如此，这并不意味着中国的制造业处于危险之中。目前，中国工业经济总体规模巨大，8.3%的增长率所对应的增加值约为20年前的12倍；在全球范围内，这一增长水平也是遥不可及的。从销售利润率来看，它也处于历史高位。与此同时，尽管传统制造业的比较优势有所下降，但近年来，中国正在通过转变方式、调整结构和推进改革形成新的竞争优势。例如，实施负面清单管理、简化审批流程等措施带来了投资环境的优化，激发了社会资本的投资活力，成为推动制造业发展的新政策红利。又如，随着经济结构调整的不断推进，大量高污染、高能耗的粗放型企业的发展受到限制甚至被淘汰，而高技术、高附加值的技术密集型产业加速发展，工业经济正在向中高端发展。

对于中国制造业的发展，我们不必妄自菲薄，更不用说被所谓的“全线衰退论”所困扰。当然，我们已经意识到，在国内外因素的综合影响下，中国制造业的下行压力确实不小。因此，制造企业不能掉以轻心，必须统筹安排，冷静应对。

首先，要全面实施创新驱动战略，坚持依靠科技创新，实现制造业从产业链低端向高端的转型。据估计，中国60%的制造业仍属于低端制造业。这些低端制造业曾经是中国的“优势制造业”，但随着传统竞争优势的逐渐衰退，低端产业必须依靠科技进步来全面提高生产效率和产品附加值，提升产业核心竞争力。否则，“中国制造”只能赚取微薄的“加工费”。

第二，要坚定不移地推进产业结构调整和转型升级。加快解决产能过剩矛盾，改变鸟笼，为传统产业升级和新技术、新产品、新业态、新模式培育创造空空间和条件；将竞争政策和产业政策有机结合，引导企业加快转型升级步伐，加快向中高端产业水平迈进。

最后，有必要为制造业的发展开辟更广阔的市场。继续抢占海外市场，特别是向新兴市场国家扩张，寻求新的海外增长点；注重培育和发展本地市场，根据国内市场需求研发适销对路的产品，实现内外需求双轮驱动。

总之，“中国制造”不必过分恐慌，而应进一步审时度势，抓住世界产业结构调整的重要机遇，走转型升级的步伐，抓住未来的机遇。