葛小松：“营改增”－－一石三鸟的利国之政

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3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出，从5月1日起，营改增试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，所有企业新增房地产中的增值税将纳入扣除范围。3月18日，国务院常务会议审议通过了《营改增综合试点方案》。这标志着持续近五年的营改增试点已经全面铺开，营业税将逐步退出历史舞台。

▋阵营改革的意义及增加▋

在中国经济发展的关键阶段，营的全面试点改革将惠及许多行业。一是实现了增值税对商品和服务的全覆盖，解决了以前被广泛批评的重复征税问题，打开了增值税抵扣链条，促进了社会分工与合作，在很大程度上支持了服务业的发展和制造业的转型升级。

同时，扩大试点范围还将房地产纳入扣除范围，很好地实现了标准化消费型增值税制度，极大地促进了企业投资的扩大，增强了企业经营的活力。

第三点也是最重要的一点是进一步减轻企业税收负担。李克强总理还表示，劳改营的改革将“只减不增”。从表面上看，它有利于企业，损害国家，但从长远来看，它用暂时的收入减少来换取可持续发展的动能，确保了中高速的经济增长。在此基础上，建立了更加公平的税收环境，有效释放了市场在经济活动中的作用和活力，极大地促进了我们倡导的产业转型、结构优化和创业创新。

对金融业的影响

在此次扩张涉及的四个行业中，也包括了吉奥华兴控股集团所在的金融业。然而，就目前情况而言，营改增对金融业的税负水平影响不大，但却是最困难的，但对经纪公司、保险公司、信托公司等企业的利润还是有帮助的。

在目前的税收模式下，金融业重复征税的问题十分严重。中国对金融和保险业征收5%的营业税。由于营业税不能扣除以前的税费，金融商品的买价和卖价的差额视为营业额，但在买卖过程中发生的费用和税金不允许扣除。只有金融租赁业务可以通过从总收入中扣除实际成本来计算营业额。这意味着在金融业双重征税是不可避免的。金融业改革实施后，这一问题将得到有效解决，这也是改革的改革目的之一。

此外，改革阵营对金融产品的交易影响不大，也不会对金融业的利润造成太大影响。难点在于金融企业的制度流程转型。在其他行业，只需要移动一个金融系统，但是金融系统太多了，而且都是相互关联的，所以很难调整。

然而，许多详细的文件还没有公布，我相信以后会有更详细的补充。

▋与▋人民生活的关系

随着营改增试点，许多行业的税收负担将会减轻，这将导致大量的人才和资金涌入各行各业，为普通百姓提供更多的就业机会。与此同时，行业之间的竞争变得更加激烈，人们可以享受更好的服务和更便宜的商品。

现在最热门的房地产交易也将受到改革阵营的影响。在相同的税率下，要缴纳的增值税明显低于营业税，这对普通老百姓是一个很大的好处。

无论是对国家、行业还是对人民，阵营的改革都具有重大的进步意义。我们期待今后出台更加详细、全面的规划和指导，推动中国税制改革，与世界接轨，全面提升中国综合实力。