上海楼市新政：非户籍购房需连续缴5年社保 非普通住宅二套房首付7成

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3月25日，上海市政府召开新闻发布会，最受关注的问题是上海的新房地产政策。

其中，上海将严格执行限购政策，提高本市非户籍家庭的个人所得税或社保缴纳年限。本市自购买之日起前三年累计缴费超过2年的，调整为购买之日前5年以上。同时，购买限制审查将提前到交易备案。

易居智库研究部主任严跃进告诉记者，在此次限购政策的新内容中，有一点与之前的预期一致，即限购审查将放在交易备案之前。事实上，这种提法是为了避免一些购房者在此前的限购政策中绕过限购政策而买房的风险。通过交易前备案，将加强审核，然后买家必须严格按照购买资格进入市场，从而防止一些买家先认购住房，然后出售没有购买资格的住房。

与此同时，《中国商报》记者注意到，上海也将实施差别化住房信贷政策，二手房首付比例提高到50%，非二手房首付比例提高到70%。

严跃进告诉记者:这个意见明确指出，差别化住房信贷政策应该严格执行。对于拥有一套住房的家庭来说，如果他们继续购买普通住房，首付比例需要达到50%，这比以前的政策有所收紧。如果你购买非普通住房，首付比例需要是70%。在这方面，对于普通住房和非普通住房，上海市政府之前已经做出了规定，如按照内环、中环和外环确定总价，并设定类似的公寓布局条件，如144平方米。这种政策背后的含义是，如果你想在未来购买城市地区的房屋或大型单位，可能更难从银行获得信贷，这也是为了防范上海市场的房地产投机风险。

事实上，目前一些房地产投机者已经进入上海，这无疑可以抑制投资需求。中原地产研究部经理卢文喜告诉记者:信贷政策一直是调控的重要出发点，因为购房最终离不开金融支持。因此，在组合拳中，信贷紧缩也是一个强有力的举措。去年，3月30日的政策强调二手房和普通住宅，该政策的福利覆盖面预计将为市场带来12%的增长(以新房为例)，但实际覆盖面扩大到53%。其背后的事实是，一些银行在实际执行中悄悄模糊了普通住宅的概念，首付也试图达到40%。因此，去年中高端产品的交易相对活跃，也提高了平均价格。

卢文喜进一步指出，实施70%的第二套非普通住房是对原有政策的重复。但是，两栋普通住宅首付比例提高10%将对购买力产生一定影响。300万套普通住宅，首付只比调整前增加30万，对于有能力改善的客户压力不会太大。

业内人士指出，考虑到上海已经收紧政策，其他一线城市和一些重点二线城市也将面临收紧政策。这是因为其他城市的房价普遍在上涨。此时，其他城市也将出台类似的楼市调控政策。思路应该和上海一样，比如从交易的角度规范交易秩序，相对收紧两套住房的银行贷款。总的来说，这也是为了抑制这些城市房价虚高的风险，或者稳定市场预期。

仲量联行中国研究部主任周志峰提到，一线城市不断上涨的房价也对人口分流产生了一些积极影响。高房价迫使求职者和其他人，尤其是应届毕业生，定居在房价不高的城市，而不是集中在重要的一线城市。通过搬到相对较小的城市，他们可以为这些市场创造住房需求，并振兴当地的建筑业。