我国调查失业率范围将扩至所有地级市

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“我们正在积极稳妥地推进就业统计的改革和完善。从今年7月开始，我们将根据新的调查计划进行一次试点调查。”国家统计局人口与就业统计司高级统计师张志彬最近在接受媒体独家采访时表示。

张志彬说，国家统计局将尽快建立健全制度，实施全国劳动力调查，按照国务院的部署向社会发布完整的数据，把失业率调查变成更好地为国家经济和社会发展服务的可靠依据。

劳动力数据是判断宏观经济形势的重要数据，是政府决策不可或缺的依据，也是社会公共产品。劳动力调查是一项重要的国情国力调查。改革和完善劳动力调查关系到国家决策和民生改善，具有紧迫性和重大意义。

张志彬表示，自2014年11月以来，国家统计局按照去年中央经济工作会议的要求和“扩大领域、提高能力、提高质量”的原则，全力以赴，积极稳妥地推进就业统计改革和完善。记者了解到，新调查方案中的劳动力调查范围将从65个大城市扩大到全国所有地级市，每月调查频率为12万个调查样本。从今年7月开始，国家统计局将启动一项试验性调查，每月10日至14日，15000名调查人员将深入数千个家庭，调查并登记就业和失业信息。

记者了解到，今年，国家统计局在认真完成各项调查计划的制定后，迅速组织各省(市、区)统计机构开展了全国劳动力调查的各项业务培训，对抽样的村级样本进行了验证和更新，并从村级样本中选取了被调查户，为调查的顺利开展打下了良好的基础；通过调查实践，弥补不足，积累经验，进一步完善劳动力调查。

就业一直是政府和社会各界十分关注的一个重要领域。张志彬表示，尽管目前经济下行压力仍然比较大，但根据刚刚发布的数据，5月份国民经济运行仍在合理区间，部分经济指标显示出复苏迹象。

根据国家统计局每月劳动力调查的结果，就业形势总体保持稳定。据初步统计，5月份失业率仍在5.1%左右，低于上月。

其中，农民工非农户籍失业率和青年失业率大幅下降，是5月份就业形势的两个突出表现。5月份，当地非农登记人口(即城镇居民)失业率较上月下降约0.05个百分点，较去年同期下降近0.25个百分点。农民工非农登记人口失业率比上个月和去年同期下降约0.2个百分点。16-24岁的城市青年失业率比上个月下降约0.25个百分点，比去年同期下降0.15个百分点。其中，20-24岁大学及以上学历人群的失业率比上个月和去年同期下降1个百分点以上。

张志彬说，这组数据表明，年轻人和面临巨大就业压力的青年大学生的失业率有所下降，而且下降幅度并不低。这些积极变化的重要原因是经济的平稳运行是前提，政府出台的一系列促进就业和创业的政策措施发挥了重要作用。

根据国家统计局进行的劳动力调查数据，5月份企业家在所有就业人口中的比例比1月份增加了0.12个百分点，这表明企业家在就业人口中的比例有所增加，更多的人选择创业。与1月份相比，准备创业的失业人口比例上升了0.17个百分点，这表明更多的失业人口正在准备创业，而不是等待或寻找工作。

张志彬表示，56.51%的新增创业者和准备创业的人具有大学以上学历，这表明更多受过高等教育的人会选择创业，这将在一定程度上缓解“大学生就业难”问题。由此可见，在新常态下，“大众创业与创新”的效应出现了。