财政部：“划转国资充实社保已实施”不实

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近日，有媒体报道称，为了缓解财政补贴压力，充实社会保障基金的国有资本转移已经进入实施阶段。对此，财政部相关负责人昨日澄清，具体方案仍在研究中。

国家社会保障基金建立初期，主要资金来源包括中央财政拨款、国有股减持和转让、彩票公益金和投资收益。其中，国有股减持和转让收入发挥了重要作用。“当国有企业减持股份时，它们就有了收入，这些收入中的一部分应该用来补充社保基金。这是以前做过的。”财政部相关负责人表示。

然而，随着国有企业改革的结束，国有股减持和转让的渠道正在枯竭，社保基金需要拓展新的融资渠道。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要通过转移部分国有资本充实社会保障基金。

中国劳动研究会副会长苏海南指出，应选择年收入稳定的大型中央企业或地方国有企业，并将其部分股权分配给社会保障基金。社保基金用于这部分股权后，可以有一个新的相对稳定的来源。

根据人力资源和社会保障部发布的信息，这项工作由财政部牵头，SASAC、人力资源和社会保障部、社保基金理事会、证监会等部门共同推动，相关部门成立了专门工作组，建立了工作机制。山东省也在今年3月率先发布文件，将30%的国有资本转移到省属企业，以充实社保基金。然而，与人力资源和社会保障部关系密切的相关负责人表示，国家层面的相关政策仍处于研究阶段，尚未实施。

背景

媒体称，养老保险“损失空”将超过3000亿元

昨日，有媒体报道称，最近公布的2015年全国社会保险基金预算显示，扣除财政补贴后，2015年养老保险“赤字空”将超过3000亿元。记者了解到，为了填补养老金缺口，缓解财政补贴压力，以国有资本充实社会保障基金的工作已经进入实施阶段。

报告称，2015年全国社会保险基金预算显示，除去财政补贴因素后，基金的收入无法满足其支出，与往年预算执行情况相比,“赤字空”越来越大。以企业职工基本养老保险为例，扣除财政补贴后，扣除当期保费收入和支出，loss/きだよ 0/为3024.87亿元，明显大于2014年1563亿元的收支差额。