公共文化服务保障法有望年内审议

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3月10日下午，第十二届全国人民代表大会第三次会议新闻中心举行新闻发布会，邀请全国人大教育、文化、卫生委员会主任刘斌杰出席；全国人大内务司法委员会副主任委员王胜明；全国人大财经委员会副主任委员尹仲卿；全国人大环境与资源保护委员会副主任委员司源；全国人大农业和农村委员会副主任委员刘镇伟就NPC特别委员会及其工作回答了记者的提问。

两个孩子的完全自由还没有被提上日程

“两个孩子单独释放”后，社会上出现了“两个孩子完全释放”的呼声。对此，刘斌杰表示:“这个问题还没有提上日程。第一个原因是“两个孩子单独”的自由化政策尚未得到充分执行，它不够稳定和持续，不足以推行一项全面的两个孩子自由化政策，这需要观察一段时间。第二，目前的人口普查需要进一步研究和评估人口结构、分布、生活条件和人口质量。”

在回答记者关于《公共文化服务保障法》的提问时，刘斌杰说:“经过一年多的工作，这部法律有望于今年提交全国人大常委会审议，这也是文化立法史上速度最快的一部法律。”刘斌杰说，其他几部专门的文化法律，如《电影产业促进法》和《图书馆法》，也在加紧制定。

我们将认真研究是否废除与年轻女孩发生性关系的犯罪

一名记者问，你如何看待废除嫖宿幼女罪？王胜明说:“多年来一直有争论，很多人主张废除嫖娼罪。目前，常委会正在审议《刑法修正案(九)》。有关部门一定会根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见，认真研究是否取消少女抢注罪。”

在介绍内务委员会如何在司法制度改革中发挥作用时，王胜说，内务委员会积极参与司法制度改革，并加强了立法、监督和调查。“2015年，内务委员会应密切关注法院和检察院组织法的研究和修订，同时就中央部署的司法体制改革的有关问题提出意见和建议。”

《证券法》修订增加了100多项新内容

在回答“电子商务法的立法进展如何？”，尹仲卿说，“目前，我们已经起草了电子商务法的立法纲要。由于这项工作刚刚开始，许多问题需要进一步研究和论证。”尹仲卿透露，就立法目的而言，主要考虑的是鼓励创新和竞争，同时考虑到监管和管理的需要。“我们打算在今年年底之前完成法律草案的起草工作。经过广泛征求意见，力争明年提请全国人大常委会审议。”

在回答记者的提问《证券法》修订草案的重点是什么，尹仲卿说，与前四次修订相比，《证券法》修订草案是一次全面修订，新增100多项，修订100多项，删除20多项。主要解决推进股票发行登记制度改革和完善投资者保护制度等五大问题。

治理环境污染需要共同努力

"去年环境保护委员会在环境监督工作中发现了哪些突出问题？"一名记者问道。在这方面，司源谈到了一个现象，即企业发现窃取排，让它去。“现在不是不能依靠，而是未能遵守法律，触犯法律。为了促进环境污染控制，我们需要共同努力。”

据司源介绍，多年来，我国每年经济社会发展的约束性指标以及“十五”和“十一五”的约束性指标都不同程度地出现了欠账。“我记得在“十一五”的最后一年，为了赶上进度，很多地区集中停电，人们也进行了讨论和投诉。在“十二五”的最后一年，大家都不愿意看到这种情况再次发生。”

赋予农村土地承包经营权抵押担保权

党的十八届三中全会和中央有关文件提出，稳定农村的土地承包关系将长期不变，土地承包经营权的抵押和担保权将被授予。农民可以参与拥有土地承包经营权的合作社，也可以发展农业产业化。“中央政府提出的这些要求，都是下一步修改农村土地承包法要考虑的内容。”刘镇伟说。

在回答“在土地流转过程中如何保护农民权益”的问题时，刘镇伟表示，土地流转和适度规模经营是市场行为，不能设定目标，也不能通过绩效考核强行推进。规模经营不是尽可能的大。我们的国情很不一样，所以我们应该因地制宜。

在谈到“种业知识产权保护”时，刘镇伟说，我国种业知识产权保护相对较少，与国际种业知识产权保护相比仍有一定差距。我们出发晚了，所以我们应该迈一小步，跑快点。