买得舒心用得安心充满信心 让消费拉动作用凸显

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质量热点话题

□本报记者朱

大众消费、养老和家政服务健康消费、信息消费、旅游休闲消费。今年的政府工作报告明确指出了应该培育的消费增长点，并敦促消费繁荣。值得注意的是，除了具体的消费类型外，报告还着重要求“建立和完善消费品质量安全监管、追溯和召回制度，严肃查处假冒伪劣行为，保护消费者合法权益。”

记者了解到，当CPPCC成员提到消费话题时，他们无法谈论中国消费者赴日旅游抢购马桶座圈和大米的热点问题。在这些委员会成员看来，尽管国内消费的强劲驱动力日益突出，但还远未达到“抢购”的火热水平。这种反差反映出公众对国内消费品质量缺乏信心，迫切需要改善国内消费环境，确保质量和安全，维护消费者权益。委员建议加强监管，通过立法解决消费问题，让老百姓买得放心、用得安心、用得放心。

消费拉动的作用是突出的

51.2%，是今年政府工作报告中的一个数字，代表了2014年消费对经济增长的贡献率，同比增长3个百分点。

权威经济数据显示，消费已经成为中国经济增长的主要驱动力。2014年，全国消费品零售总额达到26.2万亿元，同比增长12%。激活的大众消费潜力甚至更惊人。2014年，网上零售额实现了49.7%的高增长率，达到2.8万亿元。

在今年政府提出的协调和促进经济稳定增长和结构优化的措施中，加快消费增长点的培育是重中之重。

全国政协委员唐英年表示，加快培育消费增长点的方向是正确的，相关政策和时间点应进一步具体化，使人们有信心和决心扩大消费。

在CPPCC的小组讨论中，一些成员提到，去年中国有1亿多出境游客，国外消费达到1万亿元。“目前，很多人喜欢去国外购物。建议国家有关部门加强研究，努力保持中国的部分消费，促进国内经济增长。”CPPCC全国委员会委员孙晓希说。

对消费品质量缺乏信心

“中国人的海外购物狂潮表明，公众对国内消费品的质量信心不足。”中国人民政治协商会议全国委员会委员唐伟敏表示:“过去几年发生的毒奶粉和苏丹红事件，给消费者带来了一定的负面影响和心理阴影。”

全国政协委员、上海市政协副主席蔡威也认为，如何吸引消费者在中国消费，需要关注产品的价格和质量。在改革中，有必要制定政策、增加退税、塑造品牌和提高质量，以便消费者能够信任中国制造业。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国人民对外友好协会会长李晓林说，社会诚信、环境污染、食品安全等问题依然突出，人们对国内消费品仍然缺乏信任。

在小组讨论中，中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国品牌建设促进会主席刘平军建议创造积极的能源来引导消费。“其实，我们国家有很多优秀的消费品和一些国际品牌。例如，中国受地理标志保护的产品有3000多种，其中三分之二是农产品。”

"让中国人的海外观光旅游不再是购物之旅."展望消费发展前景，唐伟敏表示希望建立和完善消费品质量安全监管、追溯和召回制度。

请放心，消费需要立法

从世界经济发展的轨迹来看，当一个国家的人均国民收入进入中等收入阶段时，其消费趋势将从温饱向舒适转变，其安全需求将逐渐取代生理需求成为第一需求。与此相适应，世界各国政府将消费品安全作为非传统安全纳入政府社会治理的核心内容。

唐伟敏认为，消费品的质量和安全保障需要政府的宏观调控和立法保障。

2014年6月，国家质量监督检验检疫总局发布了《关于加强消费品质量安全监管的指导意见》，提出了加强消费品质量安全监管的10项措施。例如，要提高消费品抽查的比例，国家和省级监管抽查的消费品种类、企业和批次应占其总量的50%以上，风险监测产品中的消费品应占80%以上。另据了解，目前，国家质量监督检验检疫总局已开始对《消费品安全法》进行立法研究，并正在抓紧推进相关工作。

全国政协委员、江西省政协主席黄跃进建议，完善市场流通体系，改善消费环境，重视消费的时间、成本、安全和权利，使消费继续在促进经济发展中发挥基础性作用。

“扩大消费，用消费拉动经济增长，首先要保证普通人的收入增长。”全国政协委员、四川省统计局副局长梁建议，要继续加大实体经济和第二产业的发展力度，使人民的“钱袋”鼓起来，有力量消费。

CPPCC政协委员李克农认为，人们去国外购物有很多原因，比如国内税收高、流通环节多、中国假货多、国际大品牌的营销策略等。要从根本上解决这一问题，必须推进国内产业升级，解决产品升级和企业中高端升级问题；第二，加强信用体系建设，采取更加具体和可操作的措施。