证监会：上市公司承诺“打白条”现象基本得到治理

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一些承诺已经解决了10多年，还有23项逾期未履行的承诺和12项不正常的承诺

■我们的记者朱宝珍

见习记者乔志东

6日，中国证监会发言人戈登介绍了2014年上市公司及关联方承诺与业绩专项治理活动整改情况。在中国证监会的监管下，截至2014年12月31日，大部分违规或逾期承诺已得到整改，整改率约为90%。有些承诺已经解决了10多年，还有23项逾期承诺和12项不正常承诺。

2014年，中国证监会发起专项行动，控制上市公司及关联方的承诺和业绩。戈登表示，根据中国证监会的要求，2014年2月，沪深两市共有1770家公司专门披露了截至2013年底尚未兑现的承诺及其履行情况。其中，因不可抗力等客观原因以及承诺方自身原因导致的逾期承诺有122项。承诺的主要类型是解决横向竞争和关联交易(36%)、解决财产缺陷(26%)和注入资产(22%)。有218个非标准承诺，主要问题是没有明确的履行期限，用词模糊，承诺不具体，对违约的限制措施不够具有约束力。

中国证监会责令未按《监管指引》要求完成整改的相关方公开解释23项监管措施，并发出10封警示信。戈登说。

他还介绍说，对于未完成的整改承诺，大多数公司都提出了明确的解决方案。例如，计划通过资产重组和非公开发行解决横向竞争和资产注入承诺，相关工作正在推进中；一些承诺涉及政府协调、两地上市、历史问题等。这些问题正在通过协调解决。

戈登强调，下一步，中国证监会将坚持法治和诚信建设的基本要求，规范监管工作承诺，严格按照《监管指引》的要求规范各方行为，强化资本市场诚信激励和失信惩戒的监管机制，营造诚信受益、失信受限的市场环境。对于整改进展缓慢且无实质性进展的承诺主体，继续保持高压监管态势，限制其在资本市场的行为，特别是对涉嫌恶意逃避责任、侵害小股东利益、被动对待逾期承诺、逃避义务、白条承诺等的上市公司及关联方。，依法严格采取监管措施，并及时移交案件，以符合立案标准。