市规划委：违建地下室致德内大街塌陷 属于违规

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昨天，天津街的几栋房屋因非法修建地下室而倒塌，工作人员准备用钢临时支撑受损房屋。新京报记者周照片

1月24日凌晨，德胜门内街93号业主私自挖了地下室，导致路面突然坍塌，形成一个长约15米、宽约5米、深约10米的大坑。当天中午，四栋相邻的房屋倒塌，但幸运的是居民已经被疏散。

北京市规划委员会昨日表示，已向93号院业主发放了项目规划许可证，但范围仅包括四合院改造，不包括地下室挖掘，业主挖坑是违法的。据了解，医院的主人李宝俊是徐州市人大代表、迎海集团董事长。

坍塌时正在挖18米深的地下室

据西城区政府称，坍塌事故发生后，在93号院进行地下室施工的五名工人被公安部门控制。当天11点左右，什刹海街道办事处通知事发现场周围的居民、南机局办公楼的20名加班工人和锦江店北部的客人撤离。

12时10分，93医院北侧89号住宅楼的4栋民房倒塌，面积约54平方米。两起坍塌事故中没有人员伤亡。

一位参观事故现场的专家描述道，道路和建筑之间有一个大洞坍塌了。据有关部门统计，这个“大洞”占地面积180平方米，基坑面积超过130平方米，形成一个“深18米，长约13米，宽9米以上”的地下室形状

根据现场工作人员的描述，该坑在23日白天被挖到底，到了晚上，工作人员撤离工作面，在地下室上方的房间里休息，并于24日凌晨4点坍塌。

受影响的居民已被安置在旅馆里

据西城区政府报告，26日下午，混凝土、砂石料准备回填。昨天，北京市规划委员会表示，将近2000立方米的水泥被倒入塌陷的坑中。

昨天下午，在93号院的东入口处围了一圈铁皮。“U”形庭院两边的房子都倒塌了，墙上可以看到巨大的裂缝。现场工作人员正在搬运数百块钢材来临时支撑倒塌的房屋。

在倒塌事故中，89号院的四栋房子被摧毁。傅先生在这里住了50多年，现在无家可归，一家六口只能住在有关部门安排的宾馆里。

傅先生说，事故发生后，街道给每人一天150元的补贴。“我家六口人一次补贴10天，共计9000元。”

根据西城区政府的通知，区政府已牵头各部门处理相关善后事宜，住房建设委员会、安监局、市市容委员会等十几个部门也参与了调查。住房建设委员会已经命令第93医院的施工队停止工作。

据一些媒体报道，去年7月，街道办事处和城管接到市民的电话，反映李在偷地下室。相关部门的管理人员立即前往现场进行检查，并拍照和采访业主。当时，业主承认有一个私人挖的地下室，并表示将按要求进行纠正。然而，从那以后，93医院的门被关上了，开始抱怨的邻居不再有来信和来访，业主李宝俊再也没有出现。“如果不是因为这次坍塌，我们不可能发现它是在当时封闭的入口下面18米处被悄悄地挖出来的。”相关负责人表示。

提问1

地下室工程有许可证吗？

市规划委员会表示，医院的工程许可证不包括修建地下室

德胜门内街93号院位于北二环，背靠什刹海风景区，距宋庆龄故居约200米。这个地方属于市计委制定的《老北京25个历史文化保护区保护规划》中的重点保护区。你有没有得到相关部门的许可在这个区域建地下室？

昨日，记者未能联系到93医院院长、迎海集团董事长李宝俊。据Zhongxin.com介绍，昨日上午，迎海集团徐州汽车零部件城总经理唐金超回应称，他已抵达北京，协助李宝俊董事长处理相关事宜。

唐金超说，目前网上还没有说李宝俊在京的房地产改造项目没有手续。他说，李宝俊已经与山东河间建设集团有限公司签订了承建该项目的合同，并支付了380万元人民币。相关手续由施工队办理，李未提问。

昨天，北京市规划委员会回应说，93号院的业主有项目规划许可证，但范围只包括四合院的翻修，而不是地下室的挖掘。也就是说，私自挖掘93医院地下室是违法建筑。

提问2

为什么地下室工程会倒塌？

专家表示，地下工程不稳定的支护形式导致了坍塌

针对网上有传言称此次坍塌是什刹海地区的松散土引起的，北京市住房和城乡建设委员会科技委员会岩土工程专家、北京建材地质工程公司副总工程师何世明表示，事故与地层和土质无关。“上海外滩的沿海地区都是泥泞的土地和地下建筑。总体而言，北京的土壤质量相对较好。”

经过现场调查，他分析坍塌主要是由于基坑不稳定造成的。“我没有看到任何支撑设计，支撑形式不符合稳定性要求。”

事发后，何世明曾经问过施工工长。工头说他们只制定了一个简单的计划。“做了一个土钉墙，土钉墙有三米长，外面有一个面板，里面有支撑。”何世明表示，该方案不符合规范要求，也不符合施工安全要求。

这组手稿是由《新京报》记者吴振棚·刘珍妮实习生宋晓军·李嘉瑞撰写的