工商总局调查西门子商业贿赂 涉千家医院(图)

本篇文章1555字，读完约4分钟

西门子总裁

反垄断、打击贿赂...中国监管机构正在稳步推进对外国品牌在华非法活动的调查，最新的目标是德国工业巨头西门子。据路透社报道，知情人士透露，中国国家工商总局去年开始调查涉嫌贿赂西门子医疗部门使用其高价医疗设备产品的案件，涉案医院多达1000家。

西门子医疗是全球医疗领域最大的设备供应商之一。目前，德国西门子、美国通用电气(ge)和荷兰飞利浦垄断了中国70%的高端医疗设备，而国产设备的比例不到10%。根据观察员网的前一份报告，2014年，国家卫生计生委开始评选国内优秀医疗设备，这是中国首次公开评选国内医疗设备并形成优秀产品目录。这将提高国内医疗设备的采购比例，有助于缓解“看病贵”的问题。

据路透社报道，三名知情人士透露，SAIC方面指控西门子及其经销商使用西门子研发的化学试剂专门换取捐赠医疗设备，违反了中国《反不正当竞争法》第八条。中国监管机构对这种在中国普遍存在的违法行为采取了强硬态度。

该条规定:“经营者不得用财物或者其他手段贿赂他人销售或者购买商品。私自给帐外单位或个人回扣的，以受贿罪论处；如果其他单位或个人在账户外暗中收受回扣，将被视为贿赂。”

西门子(中国)有限公司总裁兼首席执行官洛塔尔·赫尔曼

医疗设备制造商和经销商紧密合作，通常他们会签订合同向医院销售医疗设备。路透社援引一位消息人士的话说，这起曝光的贿赂事件涉及各种医疗设备，包括血液检测设备，涉及多达1000家医院。这项调查之前从未为外界所知，否则将引发一轮针对更多医疗设备制造商的广泛调查。

中国律师表示，监管机构进行闭门调查并不少见。对于法律团队来说，他们应该协商一个解决方案来对调查保密。

目前，中国政府正在敦促医院使用更多的国产医疗设备，减少对进口产品的依赖。据报道，进口医疗产品约占中国340亿美元医疗设备市场的四分之三。

上述三个来源中有两个直接了解调查情况。他们都要求匿名。第三个消息来源与西门子在中国的医疗团队密切合作，所以他知道这项调查。

据路透社报道，西门子德国总部高级发言人马蒂亚斯·克雷默(matthias kraemer)表示，他“没有注意到”，并拒绝就调查的具体问题置评。

然而，西门子在国际商务活动中的贿赂行为可以称之为“重复教育”。早在100多年前，西门子贿赂日本海军的丑闻就被曝光，导致日本山本权兵卫内阁倒台。2007年，西门子再次曝光“贿赂门”，连续十多年进行大规模跨国贿赂，其影响不亚于“安然欺诈丑闻”。近年来，西门子仍在希腊、巴西和其他国家提起贿赂诉讼。

据了解，在中国经营医疗设备的跨国公司主要包括通用电气、飞利浦、美敦力和强生。

据路透社报道，西门子于1872年进入中国，目前在中国拥有32250名员工，涉及铁路、能源、医药等领域。2014年，西门子在中国的销售额为69.4亿美元，占其全球总销售额的8%。

根据西门子中国的网站，公司医疗部门提供的医疗设备主要包括:实验室诊断、助听器和影像诊断治疗，涉及磁共振、ct、超声设备、血液学检测系统、微生物检测系统、分子诊断系统等类别。

据观察网查询，根据行业相关信息，西门子医疗部门的市场规模达到140亿欧元，从2014年10月开始与西门子总部分离。最初计划在2015年下半年完成分离并宣布独立。根据最新消息，所有这些计划将在5月份完成。

近年来，中国加大了打击跨国公司在华犯罪活动的力度。2013年，制药企业葛兰素史克(GlaxoSmithKline)被曝向政府官员、制药行业协会和医生行贿约5亿美元，以增加药品销售。

卷入贿赂丑闻的葛兰素史克最终被罚款30亿元人民币，这是中国迄今开出的最大罚单，几乎相当于贿赂金额。此外，该公司在中国的负责人、英国人马克·瑞(Mark Rui)也因受贿被判处3年监禁、4年缓刑和驱逐出境。