人民日报回应楼市调控失去定力:该出手时就出手

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在3月的最后一周，一项新的房地产市场监管政策出台。调整土地供应节奏和结构，将二手房贷款首付比例降至40%，个人购买2年以上的普通住房免征营业税...这种涵盖土地、信贷和税收的房地产市场监管“组合拳”引起了热烈的讨论，人们普遍期待着房地产市场的新政。当然，也有一些疑问。有人问:房地产市场监管是否已经失去了力量？这将是新一轮的强烈刺激吗？

"智者随时代而变，知者随事物而变."房地产市场的调控有一定的力度，不是无所作为，而是有坚定的目标，不容易拍，但该拍的时候就拍，抓住机会，根据情况引导，不要犹豫。在过去的十年中，大部分的房地产市场调控都是基于单方面过快上涨房价的严格政策，这导致很多人错误地认为只有“禁止”和“限制”才是调控的手段。事实上，房地产市场监管的目标不是抑制房地产，而是避免房地产市场大起大落对房地产行业乃至宏观经济的破坏性影响，促进房地产市场稳定健康发展。

从市场走势来看，自去年以来，中国房地产市场发生了深刻的调整。从过去紧张的供求关系，进入了某些领域的总体平衡和过剩状态，转向减速和换挡的新阶段。区域分化已成为房地产市场的新常态。在市场需求方面，随着城市化的快速发展和居民收入水平的提高，空仍然存在巨大的刚性需求和改善住房需求的空间。尽管抵押贷款政策在去年9月30日进行了调整，但第二套房的高首付比例仍然限制了需求改善的释放。及时调整限制性政策，防止房地产市场快速低迷带来的经济冲击，也是一个符合市场规律、满足民生需求的计划。

应该对房地产市场进行调控。当然，不应该不加区别地进行。最后，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照市场规律办事，更好地发挥政府的作用。

有一段时间，面对房地产市场的高烧，一些紧急，行政和“一刀切”的控制措施出现，这抑制了房价的过度上涨，同时抑制了一些改善住房的需求。富裕家庭想住得更宽敞。市场上有供应，所以如果信贷和税收政策给予更多的力量，就没有必要看不起房子。如今，房地产市场的“组合拳”缓解了普通家庭购买改善住房的压力。在北京，根据新政策，一套市场价格为300万元的3年期普通住房对外出售时将免除10万元以上的营业税；在上海，初步估计一套普通住宅交易可以减免税费13万至25万元。减税和免税将释放购房需求，使人们有更多的成就感，市场信心将进一步增强。这种定向调控和精确发挥将逐渐显示其积极作用。

房地产市场的调控不仅要准确，还要稳定，把握好力度和节奏。从去年开始，人们最担心的不是房价的持续下跌，而是调控的“大油门”踩得太重，使曾经超载、磨损的赛车再次提速，错失维修机会，失去耐力，甚至增加新的风险。现在看来，房地产市场新政强调市场的正常化，注重因地制宜、因地制宜，既刺激了市场的活力，也未能放手。这种“组合拳”力量适中，跳出了“强刺激”的定势。

然而，监管不是解决房地产市场问题的灵丹妙药，也不是实现住房的唯一途径。只有建立稳定、多层次的住房供应体系，为不同群体提供解决住房问题的最佳渠道，破解住房市场供应结构的错位和缺位，才能从根本上化解房地产市场的运行风险，稳定公众预期，实现房地产市场的长期稳定健康发展。