经济学者牛犁：服务业应成为主导产业

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“去年，中国国内生产总值达到63.64万亿元，同比增长7.4%。虽然增长速度略有放缓，但既没有“失速”，也没有更高的含金量。”国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛莉多年来一直从事中国宏观经济政策和国际能源领域的研究，对中国当前经济新常态有着独到的见解。

“去年，服务业在国民经济中的比重首次超过第二产业，科技研发投入占国内生产总值的2.1%。从名义增长率来看，服务业的增长率明显高于工业，这已成为中国经济增长的阶段性特征。”牛莉说。

经济结构的变化导致了双升的“质”和“量”的增长。牛莉给出了一组精彩的数据:统计显示，去年7.4%的增长率所对应的经济增加值已经达到8000亿美元左右，相当于中国90年代中期的国内生产总值。“根据我的计算，由服务业增长带动的就业在每个时点都比第二产业增长30%左右。”牛莉说:“目前，中国传统的普通商品产业已经放开，但在金融、科技研发、物流和娱乐文化等服务业中，仍有许多政府管制。在欧美等成熟的工业化国家，服务业的比重至少为70%。中国应把服务业培育成经济增长的主导产业，这也是经济发展的基本规律。”

新常态下，政府宏观调控也发生了许多质的变化。过去，这是一项大规模的刺激措施，而现在则是更多的“微观刺激”；过去，政府直接参与生产经营，但现在主要是提供公共服务，为企业创造良好的生产经营环境。牛莉期待今年两会后，他能以自贸区为龙头，扩大相关改革试点范围，加大政策层面的开放力度，在稳定增长和结构调整过程中取得更大成绩。