李克强:千方百计增加居民收入 促社会公平与和谐进步

本篇文章2045字，读完约5分钟

新华社北京3月5日电国务院总理李克强说，建设国家的唯一途径是富民。以改善民生为宗旨，加快社会事业发展，改革和完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义和和谐进步。

注重促进创业和就业。坚持就业优先，以创业促就业。今年有749万大学毕业生，是历史最高水平。要加强就业指导和创业教育，实施大学生就业促进计划，鼓励基层就业。实施大学生创业引领计划，支持新兴产业创业。在结构调整和化解过剩产能中做好失业人员再就业工作。统筹农村劳动力转移、城镇贫困人口和军队离退休人员就业，实施农民工职业技能提升计划，落实和完善支持企业稳定就业的失业保险政策。全面解决农民工工资拖欠问题，完善劳动监察和争议处理机制，使法律成为劳动者权益的守护神。

加强社会保障，增加居民收入。企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基本养老金标准从55元统一提高到70元。推进全国城镇职工基本养老金统筹。降低失业保险和工伤保险的缴费率。完善最低工资调整机制。落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同时完善工资制度，对基层职工给予优惠政策。建立县级以下机关公务员职务等级平行制度。加强大病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到紧急和极端困难的人能够得到帮助和及时救助。完善贫困儿童、老年人、残疾人、重度残疾人等贫困群体的福利保障体系和服务体系。继续提高城乡居民最低生活保障水平，提高优抚对象的抚恤和生活补助标准。提高工资和保障标准等政策受益匪浅，各级政府必须落实到位。人民的疾苦和国家的大事，我们要尽最大努力牢牢把握住民生底线。

促进教育公平发展和质量提高。教育是今天的事业，明天的希望。坚持以德育人，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力，培养中国特色社会主义的建设者和接班人。深化省政府整体教育改革、高等学校综合改革和考试招生制度改革。加快义务教育学校规范化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校的基本办学条件。落实流入地农民工子女义务教育政策，完善后续教育政策。全面推进现代职业教育体系建设。引导部分地方本科院校向应用型转变，通过对口支援支持中西部地区高等教育发展，继续提高中西部地区和人口大省的高考录取率。建设世界一流的大学和学科。加强民族地区特殊教育、学前教育、继续教育和各类教育。促进民办教育健康发展。要搞好教育，就要保证投资，花好每一分钱，疏通农村和贫困地区学生的垂直流动渠道，让每个人都有机会通过教育改变自己的命运。

加快完善基本医疗卫生体系。完善城乡居民基本医疗保险，财政补助标准从每人每年320元提高到380元，基本实现省内居民医疗费用直接结算，逐步实现退休人员医疗费用跨省直接结算。全面实施城乡居民大病保险制度。深化基层医疗卫生机构综合改革，加强全科医师制度建设，完善分级诊疗体系。全面推进县级公立医院综合改革，在100个地级以上城市开展公立医院改革试点，打破以药补药的做法，降低人为抬高的药品价格，合理调整医疗服务价格，通过医疗保险支付平衡费用等。，努力减轻群众负担。鼓励医生多在基层行医，发展社会办医生。开展省级深化医疗改革综合试点。加快建立医疗纠纷预防和调解机制。基本公共卫生服务人均补助标准从35元提高到40元，增量全部用于支付乡村医生的基本公共卫生服务费用，方便亿万农民就近就医。加强重大疾病的防治。积极发展中医药和民族医药。推进计划生育服务管理改革。健康是人民群众的基本需求，我们要不断提高医疗卫生水平，建设健康的中国。

让人民享受更多的文化发展成果。文化是一个民族的精神生命线和创造源泉。我们要践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。繁荣和发展哲学社会科学，发展文学艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业，重视文物和非物质文化遗产的保护。提供更多优秀的文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。逐步推进基本公共文化服务的标准化和均等化，扩大公共文化设施的免费开放范围，发挥基层综合文化服务中心的作用。深化文化体制改革，促进传统媒体和新兴媒体融合发展。扩大中外文化交流，加强国际交流能力建设。发展全民健身、竞技体育和体育产业，办好2022年冬奥会。

加强和创新社会治理。深化社会组织管理体制改革，加快行业协会、商会和行政机关脱钩。支持团体组织依法参与社会治理，发展专业社会工作、志愿服务和慈善事业。鼓励社会力量兴办养老设施，发展社区和家庭养老。为农村留守儿童、妇女和老人提供关爱服务，建立未成年人社会保障体系。提高预防和应对突发公共事件、预防和减轻灾害的能力。做好地震、气象、测绘和地质工作。深入开展法治宣传教育，加强人民调解工作，完善法律援助制度，落实重大决策社会稳定风险评估机制，有效预防和化解社会矛盾。将信访纳入法治轨道，及时、就地解决群众合理诉求。深化安全中国建设，完善立体社会治安防控体系，依法惩治恐怖、赌博、邪教、走私等犯罪，发展和规范网络空，确保国家安全和公共安全。人的生命是最宝贵的，所以我们应该采取更加坚决的措施，全方位加强安全生产，确保食品药品安全的全过程。