以数字化促进文化旅游产业的整合与发展

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随着人工智能、大数据、5G等现代信息技术的发展，数字技术已经成为产业整合和创新的新动力，推动产业向数字化转型是实现高质量经济发展的关键措施。文化旅游产业应牢牢把握数字化发展的新浪潮，推动产业走向数字化，实现文化旅游的整合。

文化旅游产业的数字化具有多种意义

文化旅游产业数字化是利用数字信息技术，从全方位、多角度、多环节改造产业，促进文化旅游产业整合，激活文化旅游产业创新的过程。在数字时代，推动文化旅游产业的数字化发展意义重大。

首先，数字化是推动文化旅游产业整合发展的重要起点。从产业发展的过程和演变来看，技术是实现产业整合和创新的重要驱动力，也是实现高质量经济发展的重要支撑。从文化旅游的发展来看，现代信息技术的应用和发展促进了文化旅游的大规模消费，文化旅游的数字化从未停止过。文化旅游产业的数字化逐步打破了文化产业和旅游产业的界限，促进了两个产业向更广范围、更深层次、更高层次的深度融合。

第二，数字化是深化供给侧结构改革的重要手段。近年来，从蓬勃发展的出境旅游市场到海外文化产品消费的快速增长，文化产业和旅游业都面临着有效供给不足的问题，企业的产品和服务不能有效满足消费者对高质量文化旅游产品的需求。以产品和服务的数字化和智能化为导向，积极推进文化旅游产业转型升级，提高质量和效率，无疑将减少低端无效供给，提高供给效率，满足多样化和个性化的消费需求。

第三，数字化是应对突发公共卫生事件影响的重要途径。COVID-19肺炎爆发后，以线下消费为特征的传统服务业受到了很大冲击，但以线下消费为特征的新兴服务业没有受到很大影响，也取得了快速发展。受疫情影响，各行业普遍加快了数字化转型的步伐。推进文化旅游产业数字化可以有效避免突发公共卫生事件对产业的影响。

数字化开启了文化旅游产业发展的新时代

以通用性强、交互性强、高智能、高附加值为特征的数字时代的到来，正在激活文化旅游资源，为文化旅游产业的发展注入新的活力。当前，应在管理、供给和需求方面促进文化旅游业的发展，实现效率、动力和质量的转变，加快文化旅游业进入数字化发展的新时代。

首先，在管理层面，数字技术赋予公共服务和行业监管权力。产业改革的新动向和新格局离不开公共服务模式和产业监管模式的改革。数字技术在文化旅游产业中的应用增强了公共服务和产业监管的能力，形成了新的服务和监管，使智能化管理成为可能。利用文化旅游产业运行的各种数据，行政部门更容易识别差异化和个性化的公共服务需求，有助于提高文化旅游产业的公共服务效率，也为行政部门的监管提供技术支持。例如，在旅游目的地管理方面，由游客行为形成的大数据可以为旅游目的地提供更好的营销服务。

其次，在供给层面，数字技术改变了文化旅游业的商业模式和形式。数字技术在文化旅游产业中的应用将改变文化旅游产业的商业模式和业态，促进文化旅游产业的创新，形成新的发展势头。例如，近年来，虚拟现实、增强现实、5G等数字技术在文化旅游产业中得到了广泛应用，各种传统文化资源和旅游资源通过数字技术被赋予了生命，产生了虚拟现实景区、虚拟现实娱乐和数字博物馆等全新的文化旅游形式。随着数字技术的进一步渗透，数字化将继续为文化旅游产业创造新的资源，促进文化旅游的整合，促进新的数字文化旅游生态和新的数字供应链的形成，从而改造文化旅游产业发展的基础设施，改变文化旅游产业发展的商业模式，提高文化旅游产业的有效供给水平，为文化旅游产业发展开辟新的空空间。

第三，在需求层面，数字技术深刻改变了游客的行为和体验认知。近年来，随着短视频产业的快速发展，游客的行为和体验认知发生了悄然的变化。随着数字技术的应用，游客的体验内容、体验模式和体验质量将不断扩大，游客的行为和体验认知将进一步改变。多样化和个性化的旅游需求将继续发展，游客将更加青睐身临其境和互动体验。文化旅游产业的数字化也使得提高游客的旅游体验成为可能，并正在推动文化旅游的整合，形成新的体验。未来，随着数字化在文化旅游行业的加速应用，游客在饮食、生活、旅游、旅游、购物和娱乐方面的行为和体验将会进一步改变。为了满足游客在数字时代的新体验和需求，有必要全面推进数字化的应用。

数字化推进文化与旅游融合的政策建议

一是积极推进文化旅游产业数字化转型。近年来，数字技术在文化旅游业中的加速应用促进了在线旅游和数字文化创意产品的发展。要实现数字时代文化旅游一体化的高质量发展，应积极推动文化旅游产业向数字化转型。特别是在当前的流行形势下，它凸显了文化旅游产业向数字化转型的重要性。加快文化旅游全行业数字化思维的建立，加强管理部门的功能整合，促进产品开发和设计；加快文化旅游产业领域数字基础设施建设，为文化旅游深度融合提供技术支持；积极引导文化旅游企业加大数字技术应用的研发力度，提升自主创新能力；加快文化旅游产业数字平台建设，全面、全方位、全链化文化旅游产业，重构文化旅游产业供应链和产业生态，推动新数字模式和新业态快速发展。旅游一体化注入新动力；大力推进数字技术改造传统文化和旅游产业，推进文化旅游新业态的数字化进程，增强数字技术在文化旅游产业中的融合和渗透。

第二，加快数字人才的培养。为了促进文化与旅游的深度融合和发展，不仅要了解文化与旅游的专业知识，还要了解数字化的知识。因此，今后应加快数字人才的培养，加大人力资本对数字文化旅游产业发展的支持力度；积极引导文化旅游系统人才培养改革，选择一批高校进行试点，并在人才培养方案中增加培养数字思维和数字技术应用的相关课程；出台政策引导数字人才参与文化旅游产业发展，优化人才引进和培养环境，为其发展提供良好的空环境；激发行业协会、培训机构和咨询公司等第三方组织在文化旅游行业数字人才培训中的作用，提高整个行业从业人员的数字素养；积极推进高职院校和文化旅游企业建设实训基地，提升数字技能培训能力。

三是完善支持数字文化旅游产业发展的政策体系。数字文化旅游产业的发展离不开多层次的政策协调和匹配。进一步完善数字经济市场体系，促进数据要素市场的形成，实现文化旅游产业发展中的数据共享；积极推进文化旅游产业管理部门实现治理模式改革，进一步完善数据平台建设，打破数据分割，促进管理部门科学决策和公共服务效率；进一步推进文化旅游业分销服务改革，加快建立适应数字文化旅游业发展的法律法规、管理规范、行政法规、考核制度和行业统计制度，为数字文化旅游业发展提供良好环境；研究制定并推动相关部门发布《促进数字旅游产业发展的指导意见》，明确数字旅游产业发展的方向、原则、任务、方法和保障；加强对数字文化旅游产业的财税政策支持，设立数字文化旅游产业专项资金，积极引导金融机构增加对数字文化旅游产业发展示范项目和重点项目的信贷供给，多方位增加对数字文化旅游产业的金融投入。(边肖是中国社会科学院财经研究所副所长，徐金海是中国开放大学经济与管理系讲师。)

编辑:张洋