郑州市上街区环保局多举措强化环境监管能力

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为全面提高我区环境监管水平，确保环境监管全覆盖，我区坚持“属地管理、全面覆盖、党政负责、一岗两责、失职渎职、责任追究”和“逐块、块为主体”的原则，建立了镇(所)、行政村(社区)、村(楼、院)三级网格和部门责任网格，实现了监管的有机衔接

首先，建立电网监管体系。建立乡镇(办事处)、行政村(社区)、村组(建筑)三级环境监管网格体系，并与各级城乡管理网格充分融合，做到网格无缝隙、监管无死角。重视产业集群、智能工业园和污染企业密集、周边环境敏感地区的环境监管。

第二，明确监管责任。乡镇(办事处)、社区和村组是主要责任主体，相关部门的环境监管职能明确。城镇为一级网格，主要领导为一级网格，行政村(社区)为二级网格，村民小组为三级网格。主要领导者是三级网格。

三是实行监督员制度。按照“属地管理、全面覆盖、党政负责、一岗两责、失职渎职”的总体要求，落实电网领导和监管责任人；电网运行注重“五个决策”。对于各级电网中的所有污染源，都要落实“定区域、定人员、定责任、定任务、定奖惩”，确保电网边界清晰，责任主体明确，目标任务明确，责任到人。

第四，完善评估机制。建立环境监理网格化考核指标，建立考核制度，建设各级环境监理网格化体系，对环境监理工作进行全面考核，确保日常监督不留下盲点，隐患排查不留下死角，应急救援及时有效，预防和减少环境污染事故。

第五，强化责任追究。各级电网每年都对本电网的运行情况进行自我评估。上级电网按照“坚持依靠群众推动工作落实”的长效机制和城乡管理电网的相关评估制度，对下级电网进行科学评估，对因工作不积极、不作为、监管不力导致的通报批评提出整改意见。构成违法违规行为的，移交相关部门追究责任。