盘点两会中国企业家：谁能代表“五星级”提案？

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2016年，全国“两会”迎来了闭幕时刻。这一年，依然有很多咖啡大企业家-、马、、雷军、宗、杨等。-谁是“委员会成员的代表”。议案引起的讨论和热议并没有平息。这些来自许多行业和领域的有影响力的人使用了许多建议，这些建议跨越了他们自己的专业差距，打破了他们行业的局限，给中国经济一个脉搏，解决了社会问题。

对企业家来说，一个提议或动议就是他们的政治印记；对公众来说，这些建议在一定程度上证明了企业家在履行职责方面的成就，他们的形象会更加鲜明。

一份高质量的建议书应该指出行业中的一个前瞻性问题。同时，推动问题的尽快解决可以释放巨大的民生价值，也给出了具体的解决方案甚至操作步骤。换句话说，如果一项建议或动议在“前瞻性”、“紧迫性”和“可操作性”方面表现良好，我们可以说它是一项五星建议。那么，在今年的两会上，谁能在中国企业家中有这样的表现呢？

【提案】宗(娃哈哈集团董事长兼总经理，代表):“确保年轻人有一个家庭负担得起的住房，解决他们的基本需求。

前瞻性:★ ★ ☆ ☆。

这个建议相当“利他”。这似乎不仅可以帮助年轻人实现他们的梦想，生活在和平之中，而且也有助于房地产市场的发展。然而，将经济适用房的对象从“低收入人群”改为“年轻人”，使得制度设计有些“草率”。

紧迫性:★ ★ ★

不久前，许多买不起房子的年轻人都瞧不起它，一些怨恨甚至绝望充斥了空.的公众舆论与此同时，房地产市场的高库存已经成为一个系统的经济风险，这也是政府关注的一个关键问题。这两个问题成为“结构性矛盾”，亟待缓解。

可操作性:★ ★ ☆ ☆。

不可能保证年轻人有一个家庭和一套负担得起的住房，这是一种资源配置，这违背了市场规则。谁来担保，如何担保？我们应该知道，这不仅需要找出年轻人的家庭数量和“匹配”的负担得起的住房的存量，而且要解决融资等各种问题。总之，初衷是好的，但不现实。

综合得分:★ ★ ★ ☆分。

【提案】马(腾讯董事局主席兼首席执行官副手):“关于进一步推进“互联网+”行动计划的建议

前瞻性:★ ★ ☆ ☆。

去年两会提出推广“互联网+”已经一年了，“互联网+”的确是一个老话题。该提案主要关注腾讯的发展环境。例如，希望医疗保险系统可以加入微信支付，居民个人可以选择支付公司建立便捷的医疗保险网上支付系统和渠道。这对善于使用移动互联网的人来说是一件好事，但对不懂新技术的老年人来说却有点困难。这些问题需要继续思考和探索实施环境。

紧急程度:★ ★ ☆ ☆。

整个互联网需要时间来跟上它，也需要越来越多的人熟练地使用互联网。

可操作性:★ ★ ☆ ☆。

更实际的操作更可行。

综合得分:★ ★ ★ ☆分。

【提案】杨(全国政协委员、联想集团董事长兼首席执行官):“进一步完善提案的提交、跟踪和落实机制

前瞻性:★ ★ ☆。

杨把注意力转向委员们的审议形式，并建议鼓励把通常的提案交上去；建立健全重点建议的监督反馈机制和建议的审查评估机制，具有一定的参考价值。当然，什么是关键的提议肯定会引起很多争议；此外，还有“完善提案审批机制”，这与目前许多地方实行的多层次提案监督机制没有明显区别。

紧急程度:★ ★ ☆ ☆。

与许多其他急需实施的制度性措施相比，尽管这也是非常紧迫的，但它并不像“紧迫”那样强烈，也无法缓冲。

可操作性:★ ★ ☆ ☆。

建议通常的提案和年度提案截止日期应放在会议开始之前，这非常具体，值得讨论；但是有些内容有点模糊。建议进一步完善该提案的部分内容。

综合得分:★ ★ ★ ☆分。

【提案】潘刚(全国政协委员、伊利集团董事长):“国家设立或指定专职机构对龙头企业实施库存管理，建立新型农业普惠金融体系。

前瞻性:★ ★ ☆。

建立新型农业普惠金融体系是一件好事，对解决农业产业发展的融资困难具有重要意义。这确实有赖于市场逻辑，龙头企业率先发展农业子产业的造血功能，也需要政策支持。然而，国家是应该建立这一制度还是为其建立创造一个良好的环境仍是一个问题。

紧迫性:★ ★ ☆。

建立一个包容性的农业金融体系和建立一个龙头企业的“名单制度”应该提上日程。在制度层面上，我们需要的是比重叠床位更多的功能澄清。

可操作性:★ ★ ☆。

这需要政府、金融机构和龙头企业的合作。如何明确责任，如何分担风险，都需要合理的设计。这也是一个行业演讲。弥补农业现代化的不足，促进社会经济的协调发展，意义重大。如何做好市场培育和政策支持工作，如何调整产业链中龙头企业和中小企业的关系，都是直接面临的问题。

综合得分:★ ★ ★ ☆分。

【提案】雷军(小米科技NPC副总裁):“推进《公司法》修订，改善创业环境，帮助新经济转型

潜在客户:★ ★ ★ ★

雷军提出修改《公司法》主要有两个方面，一是加快人力资本制度和企业清算分配制度的完善，二是修改库藏股和股份回购的规定，以符合世界先进国家推动风险投资的要求。这是非常必要的。

紧迫性:★ ★ ☆。

互联网的发展促进了创业模式的升级。目前，人力资本和专利价值评估机制的缺乏确实已经成为创业的制约因素，这些制约因素应该尽快消除。当然，公司法的修改也需要充分的讨论、评估和完整的法律程序。

可操作性:★ ★ ☆。

推动该法的修订可能并不困难，但困难在于如何确保企业清算和分配制度的灵活设计。雷军在提出简化公司注册程序和修改《公司法》优先股条款后，今年再次将重点放在了修改《公司法》上。在政策鼓励“创新和创业”的时候，不断改善创业环境也是一件好事。

综合得分:★ ★ ★ ☆分。

【提案】李彦宏(全国政协委员、百度公司ceo):“盘活专网资源，实现“提速降费”

潜在客户:★ ★ ★ ★

专网是计划经济时代的产物，其“剥离分离主义”造成了频谱资源的大量浪费。将这些闲置的网络资源接入通信网络，通过为专网运营商提供互联网和通信许可证，进一步激活电信市场的活力，可以实现资源的充分有效利用，促进行业健康竞争。

紧迫性:★ ★ ★

目前，我国公路、电力、教育等领域大量工业专网资源闲置，公共网络忙忙碌碌。公网和专网资源的“忙闲两极化”严重影响了“提速降费”的进程。随着网络资源短缺和专网资源闲置之间的矛盾越来越明显，实现专网开放的紧迫性日益突出。

可操作性:★ ★ ☆。

一些地方政府为打破“一个行业，一个专网”的弊端做出了巨大努力。例如，诞生于铁路系统专网的中国铁通，也曾尝试通过专网与互联网企业合作。为了便于操作，李彦宏还提出了切实可行的建议:支持专网运营商申请网络接入设施服务等相关电信许可；引导三大电信运营商开放专网互联接口。这些也提供路径指引。然而，考虑到专用网单位、运营商和其他机构之间复杂的多方关系，实施和操作起来并不那么容易。

综合得分:★ ★ ★

日前，总书记在与工商联成员沟通时表示:“你们(企业家)的姿态、言行对社会有很强的示范作用，你们要珍惜和维护自己的社会形象。”对于企业家代表来说，这也是一种通过参与政治来保持社会影响力以履行其职责和实现“能力越大，责任越大”的社会期望的方式。他们的提议或提议的质量也是他们履行职责的能力甚至是他们个人修养的直接表现。在“两会”这一讨论国家的重要舞台上，企业家的声音和建议应该更加公开和有建设性。只有这样，我们才能以行业精英的姿态更好地展现中国企业家的价值取向和中国经济发展的需求。