评论：培育消费需“精准”配套措施

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据媒体报道，近日，中国社会科学院人口研究所所长蔡？根据采访，自2012年以来，中国的劳动年龄人口将逐渐减少，中国的人口红利将趋于消失。

人口红利是解释中国经济快速增长的一个非常重要的因素。根据研究估计，从1980年到2006年，中国经济增长的十分之一以上来自人口红利。在此期间，中国从事经济活动的人口从4.3亿增加到7.6亿，就业人口从4.2亿增加到7.5亿。国内生产总值年均实际增长率为10%，国内生产总值规模从不到5000亿元上升到22万亿元，增长近50%

可以想象，一旦人口红利消退，对于一个习惯于快速增长的经济体来说，其影响将是不可估量的、长期的。

数据显示，15-64岁工作年龄人口占总人口的比例在2010年达到峰值(74.5%)，现在已降至73.4%(2014年底的数据)，相当于每年下降0.25%。根据统计局的公告，自2012年以来，中国16至59岁的劳动年龄人口每年减少约350万人，过去三年中减少的人数超过1000万。在后一阶段，即使当前的人口政策立即改变，也只能等到许多年后，下一个人口红利才会重新开放。

因此，现在一个现实的问题是:在人口红利之后，经济增长的新来源是什么？

今年的政府工作报告指出，要扩大消费，就要把溪流汇聚成河流，让亿万人民的消费潜力成为经济增长的强大动力。从宏观经济结构来看，自1980年以来，居民最终消费占国内生产总值的比重一直在下降，现已从当年的54%下降到38%；就微观个人而言，以城市居民为例，自1980年以来，人均消费支出占人均可支配收入的比例也一直在下降，现在已从91%下降到69%。

中国消费比重偏低是不争的事实，无论从宏观层面还是微观层面来看，这似乎都直接反映了未来居民消费将会有很大的改善。

我们能像美国和日本一样开始消费吗？目前，仍有几个条件不具备。

一方面，像美国这样的移民政策确保了劳动年龄人口的比例始终稳定，并长期保持人口红利窗口，这几乎是我们难以实现的。此外，相关人口政策保持不变，仍在讨论之中。即使第二个孩子立即被完全释放，也需要很多年才能产生实际效果，而依靠移民来平衡像我们这样的大国和人口是杯水车薪。

另一方面，在1990年人口红利减弱之前，日本完成了工业化、城市化和国际化。随着20世纪60年代的经济起飞，中国的社会结构也完成了“中产阶级崛起”(90%的人口成为中产阶级)的转型，20世纪70年代实施的“国民收入倍增计划”相继建立了完善的社会保障体系，改善了收入分配结构。这些因素确保了日本国民在近20年内，这将需要10年或更长的时间，这需要坚持不懈。

从这个角度来看，未来的消费是否会成为经济增长的“大人物”是非常不确定的。目前，我们总是谈论在经济结构调整中启动消费，这不仅仅是居民花钱买东西和服务。不要看到我们的居民在海外市场的爆发力，认为只要东西和服务的质量有保证，消费肯定会上升。不要忘记，社会保障体系的完善、收入分配结构的改善和收入增长预期的稳定，都是消费成为“大人物”的必要和充分条件。(张涛)