中央巡视组：中国电信少数领导内外勾结吞国资

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根据中央纪委监察部网站，根据中央检查工作领导小组的部署，中央第十二检查组向中国电信集团公司(以下简称中国电信)反馈了专项检查情况。6月15日下午，中央督查工作领导小组成员、办公室主任李小虹传达了习近平总书记关于督查工作的重要讲话精神。中央第十二检查组组长董宏、副组长彭、段向辉向中国电信集团公司党委书记、董事长反馈了专项检查情况。6月16日上午，董宏同志代表检查组向中国电信领导小组作了反馈，王晓初同志主持会议并讲话。

根据中央政府的统一部署，中央政府第十二检查组于2015年3月1日至4月30日对中国电信进行了专项检查。检查组严格按照习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，以党风廉政建设和反腐败工作为重点，以“四个努力”为重点，监督检查党纪执行情况。以发现问题、形成震惊为主要任务，广泛开展个别谈话，接受群众来信来访，阅读相关文件资料，深入了解情况，圆满完成巡逻任务。中央检查工作领导小组听取了检查报告，并向中央政治局常务委员会报告了情况。

董宏指出，十八大以来，中国电信集团党组能够始终与党中央保持一致，认真学习贯彻中央精神，不断提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，在加强党员领导干部制度建设和监督方面取得了一定成效。但是，检查发现，一些党组织不重视党建和反腐倡廉工作，党风廉政建设主体责任和监督责任不到位，纪律不严格。一些下属企业存在突出的“四风”问题，一些企业领导以不同方式谋取非法利益，涉嫌严重违纪违法。主要表现在:党的建设滞后于企业的发展；党组织的作用、地位和function/きだよ作用的削弱，在集团的各级企业中长期存在，程度不同；党管党、从严治党的要求没有真正落实。有些党组织不严，有些党员，特别是少数党的领导干部，对纪律漠不关心。北京电信公司违反了许多党纪；上海电信公司追求奢华享受，花费巨资装修和运营高端俱乐部。少数企业领导人与特定利益相关者形成利益联盟，以非法利益为纽带，内外勾结侵占国有资产。一些商业领袖充当经纪人，利用“个人资源”来筹集资金；一些人利用他们的职位帮助特定的相关企业开展业务；有些违反集体决策制度，通过终端营销和合作外包获利；有些人接受下属的贿赂，并关心他们的晋升。在检查过程中，检查组收到反映一些企业领导的线索，这些线索被移交给中央纪委、中央组织部和有关部门，按照有关规定进行处理。

董宏强调，中国电信要正确处理加强企业党建、完善公司治理结构、建设合格的中国特色社会主义市场主体和追求企业利润最大化的关系。一是进一步推进企业党建工作，开展全系统党建工作研究，制定有针对性的措施，有效解决企业党组织特别是基层党组织软弱涣散等问题；二是进一步落实党风廉政建设的主体责任，着力大力推进责任追究，加强和维护党的纪律和纪律的刚性，组织党员特别是党员和领导干部认真学习，唤醒党纪和党纪意识，严格执行和维护党纪；三是进一步落实党风廉政建设的监督责任，深刻剖析近期企业腐败案件，开展廉政教育，加强纪检监察机构建设，认真查处中央监察工作领导小组交接的相关线索；第四，进一步推进和深化企业改革，通过改革不断减少空权力寻租，打破垄断，有效遏制潜在的腐败风险，努力建设合格的中国特色社会主义市场主体。

董宏要求中国电信要克服“问题出在下面”的片面性认识，重新审视企业党建工作，特别是党风廉政建设和反腐败工作的情况，爱护党，把纪律和制度放在首位，承担主要责任。一是在全系统对党组会议的召开和记录进行大检查，强化党组会议的规则和程序，加强党组会议纪律，严格执行党的民主集中制，提高党组决策质量；二是纪检监察队伍要认真监督纪律责任追究，狠抓解决监督不力和监督不力的问题，狠抓规范案件查处、党纪政纪工作程序，努力建设一支忠诚、廉洁、负责的纪检监察队伍；三是深刻吸取近期企业腐败案件的教训，认真开展团队成员是否利用职务便利和影响力谋取私利的自查自纠；四是解剖北京电信众多违纪行为的“麻雀”，推动其下属企业解决党组织软弱涣散的问题；第五，对企业领导人的配偶、子女及其他亲属通过企业进行关联交易，要采取特殊措施进行处理，并限期整改。第六，严肃查处上海电信俱乐部问题，严肃查处违反八项中央规定的典型精神；第七，系统梳理设立民间小金库等突出问题，认真研究制定整改和查处措施，取得初步成效。

董宏强调，中国电信党组要严格按照中央要求和习近平总书记一系列重要讲话精神，坚持党管党、从严治党，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主要责任，担负起巡视整改落实的主要责任，高度重视和认真研究巡视反馈意见， 找准位置，抓紧整改，切实纠正存在的突出问题，确保一切落实到位。 主要负责人要切实承担第一责任人的责任，抓早抓小，管好团队，爱护团队。对巡查整改的实施，党组应以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，中央巡查工作领导小组将适时组织监督检查。

王晓初代表中国电信党组向第十二届中央检查组全体同志和中央检查办公室同志表示衷心感谢。他指出，中央督查工作领导小组为中国电信进行了脉询，使全体党员干部受到了党性和警示教育的深刻洗礼。检查组指出的问题一针见血。有些问题可以说是令人震惊和发人深省的；检查组提出的意见全面、客观、中肯、深刻，具有较强的针对性和指导性。对于这些问题和意见，集团公司党组真诚接受和深刻反映，并根据检查组的意见，坚决研究整改措施，以最大的决心和最有力的措施落实整改任务。

王晓初说，落实中央检查工作领导小组的整改要求，是中国电信当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全团将迅速行动，认真整改。如果问题不解决，他们就不会放手，如果整顿不到位，他们就不会撤军，努力把检查结果变成企业改革和发展的强大动力。一是学习习近平总书记重要讲话精神，全面加强企业党建工作。深入贯彻从严治党的战略部署，用习近平总书记系列讲话精神和中央的部署要求统一思想和行动。按照《关于深化国有企业改革坚持党的领导、加强党的建设的若干意见》精神，要牢固树立“国有企业必须坚定不移地坚持党的领导”的理念，强化党在国有企业中的政治核心作用。坚持党的作风和党风廉政建设与企业事业发展相结合，两手抓，切实解决企业党组织特别是基层党组织存在的“弱化作用、模糊地位、改造function/きだよ”问题，重塑企业党组织的凝聚力和战斗力。二是认真落实“两个责任”，进一步推进企业廉政建设。坚持党管党从严的原则，强化责任，细化党组主体责任和纪检监察组监督责任。从集团公司党组出发，切实履行党风廉政建设和反腐败工作的主要职责，坚持标本兼治，坚持抓早抓小，敢抓实抓硬，不断让干部提高警惕，明确底线，懂得敬畏。各级纪检监察机构要切实履行监督职责，强化监督、纪律和责任，充实力量，提高能力，加大反腐力度。各级领导要增强党内岗位角色意识，全面履行“一岗两责”。主要领导要担负起落实上述率下整改工作的责任，班子成员要做好分管区域的整改工作。第三，加强纪律建设，始终把纪律和规则放在首位。坚决维护中央权威，坚决执行中央决策部署，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。结合“三严格、三实际”的特殊教育，认真学习党章和党纪。严格执行中央八项规定精神，从思想源头上收紧“总开关”，坚决进行作风建设的硬仗和持久战，纠正风和纪律，严格防范“四风”问题。第四，全面深化企业改革，营造良好的企业生态环境。坚持执政与深化企业改革相统一，加强党对深化改革的领导，落实执政的政治责任，确保国有资产保值增值。严格遵守国家法律法规，严格规范企业经营，依法严格管理企业，有效遏制腐败风险隐患，努力建设合格的中国特色社会主义市场主体。

第十二届中央检查组全体成员和中央检查办公室有关同志参加了反馈会。中国电信领导班子成员出席会议，国有资产监督管理委员会监事会代表、近年退出领导班子的中国电信老同志、集团总部各部门负责人、省属公司和北京市外单位负责人、北京市内单位中层管理人员在主会场出席会议；中国电信北京市外省级公司和单位的领导和中层管理人员，以及各城市分公司的领导列席了会议。