上海浦东发布国资国企改革18条

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记者沈报道:在近日召开的深化国有资产改革、促进企业发展工作会议上，上海浦东新区公布了18项国有企业改革方案，浦东第一批直属企业改革方案揭开了国有企业改革的序幕。

上海市委常委、浦东新区党委书记沈晓明说，浦东国有企业改革18条的目标是:以深化国有企业改革为重点，带动国有企业发展；以整合重组为重点，有序推进和退出；以发展混合所有制经济为重点，推进区域功能开发专业化、国有企业改制重组市场化、国有企业分类监管法制化；激发国有企业活力，提高国有企业经营效率

这18条提出要以专业化为导向，以契约为手段，对企业进行分类监管，完善国有资产监管体系和机制，规范公司治理结构。以目标为导向，在未来，功能开发企业将着眼于功能任务并考虑经济效益；公共服务企业优先考虑民生保障，兼顾成本控制；市场竞争企业注重经济效益，注重社会效益。对三类企业实施分类评估。

第一批改革还包括调整金桥集团与金桥股份有限公司的关系，搭建功能和市场两大平台，实施分类改革和分类经营。改革后，金桥集团被定位为政府职能业务运营的载体。股份公司进一步强调以市场为导向的公司定位和走出去发展，旨在创造股东价值，提高市场竞争力和资本回报率。同时，浦东将成立上海浦东投资控股(集团)有限公司，这是一个区级国有资产流动平台，将国有资产体系中市场竞争企业的股权转移到该平台，履行资本管理职能，实现国有资本布局优化和价值提升。