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关于食品可追溯性混乱的调查:2美分,一个可追溯的标记,产地,就写下来
国家将建立农产品质量安全可追溯平台,制定国家农产品可追溯管理办法
2012年6月,第三届中国国际物联网大会在上海召开,企业展示了食品安全可追溯系统。图/cfp
北京超市安全肉类可追溯系统。
超市里的水果和蔬菜也标有可追踪的二维码,但是有些信息是不完整的。
可追溯性代码贴在食品上,可以通过读码器查询产地和生产日期等信息。图/cfp
6月11日,在全国加强食品安全视频会议上,总理、张副总理、、汪洋分别就食品安全问题作了重要批示,要求加强信息公开,建立食品质量可追溯体系。
强调了食品可追溯性的重要性。事实上,市场上已经有带有追溯代码的食品,声称如果出现问题,可以找到源头。
但是吃真正可追踪的食物并不容易。据《新京报》记者调查,各地的食品追溯体系标准不一,企业搭建的食品追溯平台缺乏监管,导致利用追溯代码混淆鱼与珍珠、假冒伪劣商品的混乱局面。一些食品被冠以可追溯性代码并贴上标签;一些原产地品牌的追溯代码已经成为企业的盈利工具;消费者能够找到的可追溯性信息也是不均衡的。此外,企业提供追溯码的定制服务,从200万套开始,价格为0.02-0.08元/套,但原产地等追溯信息完全由定制方掌握。
混乱1
打乱源代码,鸟巢变成了原始进口
不久前,消费者陈女士将花5000元购买的进口燕窝送到中国检验检疫局进行鉴定。结果表明,这批燕窝与caiq追溯标签上标注的产品不符,且不是从印度尼西亚和马来西亚进口的。
陈女士说,她在杨格鸟巢天猫旗舰店以272元/件的价格买了20个鸟巢。做饭后,她发现粘度有问题,在送去检查之前,她怀疑是假的。
Caiq追溯码是一串16位数字的代码,也是将燕窝输入中国的身份证。2014年,马来西亚农业部与中国检验检疫研究院合作,建立了中国燕窝可追溯管理服务平台和可追溯标识,实现了燕窝工厂、一品一码的特殊编号。目前,在中国注册的8家马来西亚燕窝加工企业和3家印尼燕窝加工企业均已申请使用该平台对其产品进行统一追溯信息管理。消费者可以刮掉可追溯标签上的涂层,在中国鸟巢可追溯管理服务平台上输入一个4位数的验证码,查看产品是否经过首次验证,是否是注册加工企业生产的正品。
根据浙江省检验检疫局和杭州市市场监管部发布的信息,陈女士购买的这批燕窝是假冒原包装,在进口产品的外包装上贴了一个小的可追溯标签进行检验,但箱内的灯没有贴上,而是换成了企业本身的标签。据调查,严歌阁经销商撕下深圳秦天投资发展有限公司进口的燕窝源代码,然后粘贴在其他燕窝产品的外包装上,假装进口原包装误导消费者。
据《新京报》记者了解,杨格天猫店背后的公司是杭州耐克电子商务有限公司,注册资金100万元,主营预包装食品和散装食品。据魔方统计,严歌阁在淘宝网上的燕窝销量排名第一,占网上燕窝销量的50%以上。
大约有十几个消费者已经购买了重新贴上标签的鸟巢,并愿意为消费者承担所有的检测费用和损失的时间。格阁旗舰店总经理李姣公开道歉,称鸟巢的重新贴标不符合行业标准,相关鸟巢产品已从天猫旗舰店撤下,将受到杭州市场监管部门的处罚。
事实上,改变进口燕窝的标准已经成为一种普遍现象。今年3月初,中国鸟巢可追溯管理服务平台发布公告称,接到了消费者的多个电话,反映出他们购买的鸟巢产品上的caiq可追溯标签存在问题。经核实,经销商(延格格)销售的燕窝产品外箱上的caiq可追溯标签信息与箱内产品不一致,可能是假冒产品。消费者可以向当地工厂、食品药品、质检等执法部门举报。
混乱2
粘贴原产地代码,伪造枸杞价格翻倍
中国另一个著名的特产宁夏中宁枸杞也面临着可追溯性问题。
在宁夏从事枸杞经销多年的林成(化名)告诉《新京报》,枸杞批发市场的价格为40 ~ 60元/公斤,经过筛选的一级产品在当地可以卖到60元/公斤。受品牌效应和产量的影响,许多当地厂商开始冒充中宁枸杞。
从其他地方运到中宁的枸杞,都有原产地包装和追溯码,价格可以翻倍。林成说,甘肃和青海枸杞的最高零售价格约为30元/公斤,也可以在层层包装后以中宁枸杞的高价出售。
宁夏一家枸杞经销公司的另一位负责人赵经理也证实,很多网店和实体店销售的枸杞外包装和品牌都与中宁相同,但都是从青海运来的,药用价值差很多。
从甘肃和青海批发枸杞,然后以中宁枸杞的品牌在全国范围内分销,这是一个半公开的行业潜规则。让国外枸杞变成中宁枸杞高价销售的秘诀在于中宁商标品牌和食品追溯系统。
该系统在本地以授权加入的形式运行。《新京报》记者了解到,中宁枸杞生产管理站(以下简称枸杞站)、中宁枸杞产业管理办公室(以下简称枸杞办)等机构对中宁枸杞的品牌使用做出了特别规定。枸杞站和枸杞办公室是中宁枸杞商标的注册持有者,但他们可以授权给第三方枸杞经销商和制造商,前提是他们支付枸杞年经销金额1%的商标使用费。
授权企业应加入中宁枸杞质量追溯体系,销售的产品应贴有质量追溯标识。不过,林成表示,由于农产品的原产地难以界定,因此对特定原材料的使用没有严格的监管。有了品牌和包装,就由制造商来安装特定的原材料。有几家销量很大的授权天猫店,其中一些使用青海枸杞。
据公开信息显示,为了打击其他地方的枸杞假冒伪劣,中宁县政府于2012年投入400多万元建立了中宁枸杞质量追溯系统,称该系统能够全面、准确地提供枸杞从种植加工到流通消费的全过程,实现产品信息的全程追溯。
然而,在营销过程中,这些可追溯的二维码的传递效果并不明显。《新京报》记者联系了该品牌授权的宁夏宁安保土特产有限公司。它在天猫开了一家旗舰店,线下有600多家经销商,年销售额超过1.2亿元。
该公司的工作人员告诉《新京报》,所销售的产品没有法规要求的可追溯代码,并提供了一系列品牌授权文件。可以扫描的是外包装上的二维码,直接跳到淘宝店。
混乱3
超市追溯码输入微信吸粉器
除了上述燕窝、枸杞等珍稀土特产外,消费者周围常见果蔬的可追溯性不容乐观。
6月17日,《新京报》记者从北京几家超市中选取了12种常见的农产品追溯代码,如果蔬、粮油等。逐一扫描后发现,只有4种产品的追溯码可以查询产地、农药残留检测报告等信息,其余农产品只提供微信公众账号的二维码。
姐妹厨房品牌的炸鸡翅等产品在显著位置有实名追溯二维码,扫描后可清晰显示鲜肉、饲料、工厂和农场认证及部分照片的可追溯性。王喜和纳弗尔在食用油中提供的跟踪代码可被扫描,以查看详细信息,如名称、规格、制造商和原产地。
在新鲜蔬菜中,北京天安农业发展有限公司的预包装韭菜通过手机扫描追溯二维码后,每天都能看到不同批次的农药残留检测报告。但是,北京永顺华蔬菜种植有限公司怡园精品豌豆米的二维码扫描后,直接跳转到该公司的微信公众账号,没有产地、农药残留检测等具体信息,似乎更能吸引粉丝。
此外,兴邦龙和韩良西瓜均贴有国家I-OID统一标识系统农产品追溯公共服务平台的二维码。扫描后,他们直接跳转到相应公司的官方网站,可以看到公司概况、荣誉、产品介绍等内容,但找不到相关产品的检测信息。
产地溯源信息不完整、更新不及时、农药残留信息缺乏是溯源中最常见的问题。
混乱4
定制的可追溯性标记为2分,一条信息写得很随意
由于缺乏统一的平台和标准,追溯系统完全由企业定制,真正的程度只能取决于企业本身。
苏州金和通股份有限公司负责人韩告诉记者,他们已经为南方很多农产品企业提供了追溯系统,追溯QR码中的产地、供应商等信息由企业自主提前录入,供应商、生产日期、产品图片等信息在后台提前批量录入,消费者扫描QR码后可以看到定义的内容。
这种批量生产的二维码标签通常是从200万定制的,价格是0.02元到0.08元/标签。可追溯性信息完全由企业掌握。例如,如果您想将大米和蔬菜定义为黑龙江,您可以提前在系统中输入产地信息。唯一的成本是它需要在后台手工输入,然后标签被手工贴在蔬菜上。
追踪源代码很容易,但困难在于它背后的系统支持。为上海“三农”工程和光明集团提供农产品安全可追溯平台的上海农业信息有限公司副总经理杨表示,各地、各企业的食品可追溯系统水平和完善程度存在较大差距,大部分企业在生产和销售的某个阶段仍然使用预先录入信息的二维码。然而,这不是严格意义上的可追溯系统。农产品追溯是从种植、生产到销售的产业链追溯的全过程。一旦中间的供应商或销售渠道出现问题,就没有办法追踪源头并加以控制。
出口
企业可追溯性必须与监管机构沟通
要解决这些食品可追溯性问题,源头在于企业要有诚信,政府要加强监管。中国农业科学院农产品加工研究所教授魏一民认为,鉴于企业假冒具有良好可追溯代码的原产地产品的问题,尽管该行业已经有了一套成熟的分析原产地可追溯性的技术体系,但它们仍需依靠严格的市场监管体系来解决企业实体的诚信问题。
此前,宁夏枸杞、五常大米等原产地品牌也经常面临被外国企业盗版的问题。对此,魏一民告诉记者,国内研究机构也推出了一套农产品指纹分析技术系统。通过分析大米、枸杞等农产品中所含的矿物元素指纹、同位素指纹、有机质指纹和近红外光谱指纹,并与原产地产品的指纹特征进行比较,可以判断该农产品是否真的由标记产地生产。
然而,这种保护原产地品牌的技术系统主要用于特殊场合,如抽查和有针对性的检查。这些农产品原产地可追溯技术只是保护原产地产品的必要技术手段,但从技术角度来看,完全消除假冒是不可能的。更好的办法是通过产地生产和装运等信息进行有限的许可、标识和交叉比较,同时加强抽查和监督。
目前,大多数企业和地方自建的食品可追溯平台仅作为内部管理工具,并没有与相关监管部门建立联系。如果可追溯系统不与监管机构对接,相关数据的真实性就无法得到保证。杨说,例如,目前上海农信系统与地方政府监管部门的数据平台直接相连,所有生产销售数据在所有环节扫描上传后都不能修改。只有与监管部门联系后,可追溯的数据才具有可信度,否则难以赢得市场信任。
今后
国家可追溯平台有望启动
对于溯源中的各种混乱,全国统一的食品溯源平台也准备出台。
农业部农产品质量安全监督局局长马在接受《新京报》全国食品安全宣传周特刊采访时表示,将尽快建立农产品质量安全可追溯平台,制定全国农产品可追溯管理办法和相关技术规范,最终形成全国博弈传输、调度和数据处理系统,统一规范参与者行为的可追溯性。
目前,农业部正在探索规模化农产品和猪耳标,地方农业部门也开展了一些品牌农产品和规模化生产基地的追溯试点项目。马曾表示,追溯体系应扩大试点范围,率先将猪、肉牛、牛奶等三种产品和一个标准(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品)尽可能纳入追溯范围。
然而,一些业内人士担心具体的落地程度。
北京新世界联众数码科技有限公司技术总监刘鸿雁表示,他们在各地推广食品安全可追溯平台时遇到的最大阻力来自农业生产者自身。种植和养殖等当地散户投资者对可追溯平台不感兴趣。给肉、水果和蔬菜增加可追溯性代码,并把每一个环节都纳入可追溯性,相当于增加了它们的生产过程和成本,但不能反映市场的效益。
事实上,作为食品安全源头的农产品生产者已经成为可追溯性的最重要部分。然而,在国内零售农垦分散管理模式下,食品安全可追溯性难以推广。
杨认为,在许多小规模生产企业和散户投资者中推广食品可追溯性成本很高。按照目前统购统销的生产经营模式,最终的信息只能追溯到中游的大经销商,整个过程无法管理和控制。
受国内农产品品种多、生产规模小、经营分散、标准化生产普及率低的限制,农业部将重点发展大型农产品生产企业、合作社和家庭农场,实现从点到面的快速延伸。
B12-b13版写/新京报记者董力实习生乐文佳
B12-b13照片(签名除外)/实习生乐文佳
标题:揭食品溯源乱象:2分钱1个追溯标 产地随便写
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