国内多地景区公开违规涨价 莫高窟票价将再提百元

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莫高窟门票上涨了100元

今年，全国20多个景点都提高了价格，包括福建的清源山和南京的莫愁湖

据新华社报道，据不完全统计，今年以来，至少有7个地方的20多个景点都表示涨价。其中，有许多公开的非法提价，一些景点实施一揽子提价，以逃避监管。从7月21日起，甘肃莫高窟的门票价格将从160元涨到旺季的260元。

NDRC文件限制景点门票涨价

根据2007年发布的《国家发展和改革委员会关于进一步完善现行旅游点票价管理的通知》，票价低于50元的，一次提价不得超过原票价的35%；从50元至100元，加价不得超过原票价的30%；从100元至200元，加价不得超过原票价的25%；200元以上的，加价幅度不得超过原票价的15%。

据记者不完全统计，今年以来，包括福建清源山、南京莫愁湖在内的7个地方的近20个景点都提高了票价。根据甘肃省发改委近日的批复，从今年10月10日起，麦积山景区的门票价格将在旺季从70元上调至110元。

一些景点的票价上涨很快

除了直接提价超标外，一些景区还通过包价的方式变相提价。据记者调查，从5月8日开始，游客最初选择的票价是60元的数字会展中心旅游项目，打包成莫高窟的统一门票，实际票价上涨到220元。据景区客服人员介绍，从7月21日开始，莫高窟旺季门票价格将从160元上调至260元。

在一些地方，票价上涨的时间不符合国家规定。根据《旅游法》，景点的价格上涨应提前六个月公布。今年3月听证会后，秦皇岛市迅速从4月1日起提价，将常寿山和五佛山森林公园在旺季30元、淡季10元打包成常寿山五佛山森林公园，旺季80元，淡季40元。

■探索原因

景区成本压力理论有效吗？

近年来，每当景区加价时，当地有关部门往往以成本压力为借口。然而，根据发行票务的上市公司的财务数据，票务收入是相当可观的。例如，2014年，峨眉山a股门票业务毛利率达到43%。

巨大的门票收入去了哪里？根据峨眉山A的年报，峨眉山旅游的门票在扣除各种税费后，大约有50%要上缴给峨眉山管委会。另外，门票总收入的1.5%和3.5%应作为新农村建设资金和景区专项资金，其余部分应纳入门票收入。

据专家介绍，我国目前还没有关于门票收入使用范围的专门规范性文件，只有少数地方性法规做出了简单规定。例如，2011年颁布的《湖南省风景名胜区条例》规定，风景名胜区和资源的门票收入和有偿使用费应专门用于风景名胜区的保护和管理，并赔偿风景名胜区财产所有者和使用者造成的损失。