跨境电商成外贸新增长点 促消费力回流

本篇文章3006字，读完约8分钟

近日，李克强总理在主持国务院常务会议时强调，要推动跨境电子商务健康快速发展，利用“互联网+外贸”实现优势互补，扩大消费，促进开放型经济升级，创造新的经济增长点，并提出了四大措施。这标志着中国跨境电子商务的发展将从潜伏期逐步进入战略期，跨境电子商务在中国商务发展中的地位、作用和份量将进一步提升、凸显和增加。

增长趋势明显:2014年，跨境网上零售交易额达到718亿美元，同比增长40%

市场规模逐渐扩大。近年来，传统对外贸易发展一直疲软，年均增速放缓至10%以下，但跨境电子商务呈现快速发展趋势。根据《2014年中国电子商务报告》，2014年，中国跨境网上零售交易额达到718亿美元，同比增长44%。其中，进口网络零售额约206亿美元，同比增长60%；出口网络零售额约512亿美元，同比增长40%；跨境电子商务企业超过20万家，平台企业超过5000家。

出口目标市场的多样化。2014年，上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、北京、苏州、青岛、金华、东莞、Xi、南京、葫芦岛、银川等16个跨境电子商务试点城市先后覆盖181个国家和地区的跨境电子商务出口业务，累计检查放行清单3823.5万份，价值约20.4亿元。

跨境零售电子商务积极发展。电子商务巨头亚马逊推出了一系列计划，包括首先与上海自由贸易区合作，然后推出来自六个国家的直邮，在亚马逊中文网站上推出一个全中国人的“海外购物”商店，以及与美国同步举办“黑色星期五”海外购物节。苏宁乐购、阿里天猫国际、Tesco和一号店等国内零售电子商务公司也加大了对跨境电子商务业务的投资。除了传统的电子商务巨头，快递公司，如SF快递，大云和童渊也涉足跨境电子商务业务。

供应链延伸和升级。跨境电子商务致力于拓宽海外供应渠道，丰富商品来源。作为“中国的第一买家”，马云致力于为阿里巴巴打造欧洲供应链，并将欧洲奢侈品、食品和葡萄酒厂纳入中国跨境电子商务的进口体系。苏宁已经建立了一个专业的采购团队，在日本、香港、澳大利亚和美国采购。传统的b2b进口供应链正在向b2c模式转变。巴宝莉、asos等国际品牌建立了中国直销网站。国际品牌和零售商可以通过亚马逊和天猫国际等平台与国内消费者建立联系。

跨境电子商务的全过程发展仍面临四大困难

跨境电子商务的全过程需要采购与供应、物流与配送、电子支付、售后服务等的协调。任何环节的问题都可能影响跨境电子商务的发展。

首先，供应渠道有限，难以保证供应的数量和质量。目前，进口跨境电子商务来源的采购大多由个人买家或专业团队从外国零售商处购买，然后销售给国内消费者。除了天猫国际(Tmall International)和苏宁乐购(Suning Tesco)等与海外公司直接谈判和联系的大型电子商务公司外，其他跨境电子商务公司未能与海外品牌建立联系，很难获得外国品牌或大型零售商的授权。跨境电子商务采购渠道狭窄且不稳定，对海外货源控制薄弱，货源质量得不到保证，导致供货不及时，甚至成为假货销售的平台。

第二，物流瓶颈已经成为跨境电子商务的痛苦。物流是跨境电子商务发展的核心环节，也是制约跨境电子商务发展的主要瓶颈，主要表现在两个方面:一方面，国内物流企业与国际物流公司差距较大，难以有效满足电子商务和消费者的需求。国内物流企业在全球覆盖面、物流仓储设施、物流配送效率、物流信息处理和物流服务体系等方面仍处于较低水平。依靠转运公司完成跨境物流很容易导致供应链断裂，降低商品流通速度。另一方面，海外开仓使电子商务告别了传统的快递模式，实现了对物流供应链的远程控制，但也面临着巨大的挑战。海外仓库更注重提高库存周转率和降低运营成本。服务体系不完善、货物转移信息登记不及时、货物丢失、客户信息泄露、仓库与客户服务信息连接不畅等问题时有发生。

第三，电子支付面临制度困难和技术风险。跨境电子商务支付涉及国际贸易、外汇管理等环节，具有高度的复杂性。跨境电子商务的第三方支付行业发展迅速。支付宝、易派、钱宝、京东网银等22家第三方支付公司已获得跨境电子商务外汇支付业务试点资格，获得跨境支付许可证，可通过银行为小规模电子商务交易双方提供外汇资金集中收付及相关结汇服务。然而，第三方支付仍然面临许多实际困难。通关、退税等跨境业务复杂，在一定程度上制约了跨境支付的推广。外国买家在中国不能直接将美元兑换成人民币，企业在提取资金时面临外汇问题。目前，缺乏统一的法律法规来规范跨境支付，跨境消费和商户身份认证存在较高的信用安全风险和技术风险，跨境交易资金的流动难以监管。

第四，售后服务的问题让消费者感到沮丧。对于国内消费者来说，海外采购商品的售后服务面临着一系列的麻烦。由于涉及跨境通关和物流，货物在换货后很难顺利返回中国；物流等各种费用必须由消费者承担，存在退货成本严重超过商品价值的现象；同时，跨境采购商品质量权益保护、商品损失处理、技术售后服务等。所有这些都需要花费巨大的时间和成本，以便消费者可以打消跨境购买的念头。

迎接历史发展机遇:2016年跨境电子商务贸易额将增至1万亿美元

上述跨境电子商务面临的大部分问题都是技术性的，这些技术问题将随着跨境电子商务的发展而得到解决。政府促进跨境电子商务发展的政策将逐步从培育跨境电子商务主体转向从战略高度进行安排。跨境电子商务将迎来难得的历史机遇，为中国外贸发展和国内消费流通注入新的活力。

刺激外贸增长，刺激国内消费。目前，中国对外贸易发展乏力，消费扩张缺乏突破点。跨境电子商务作为一种新的国际贸易模式，具有巨大的市场潜力，将成为对外贸易的重要增长点。这也将缩小国内外消费品尤其是奢侈品的价格差距和产品类别差异，有效扩大进口商品的消费。据估计，未来几年跨境电子商务贸易的年均增长率将超过30%。2016年，中国跨境电子商务贸易将增长至1万亿美元，占进出口贸易总额的比重将大幅上升。尤其是进口和零售电子商务的交易量将增长更快。消费者跨境网上购物意识的提高、消费习惯的改变、消费结构的升级以及国家各项宏观优惠政策的推进，将有力地推动海外消费购买力的回归。

自由贸易试验区帮助跨境电子商务实现跨越式发展。2015年，上海自贸区的扩大和天津、福建、广东自贸区的获批，将为跨境电子商务发展提供更广阔的试验场。这四个地方将在全球供应链的物流节点中发挥核心作用，整合供应链中的各种资源和要素，成为“买卖世界”的跨境电子商务发展的沃土。自贸区推出的人民币国际化、贸易便利化、监管平台无缝对接等试点政策将在跨境电子商务领域得到检验，推动跨境电子商务快速发展。

形成一个有特色的模式，并在全国范围内复制。2012年，国家发展改革委和海关总署批准在郑州开展跨境电子商务服务试点，试点范围扩大到上海、广州、重庆、郑州、杭州、宁波、深圳、苏州、平潭等城市。这些城市采取了直接采购进口、保税进口和一般出口的方式，并根据自身优势形成了自己的特色模式。例如，上海的“跨境通信”形成了自由贸易区和直邮中国模式，宁波建立了“保税库存模式”，杭州建立了跨境贸易电子商务园区，郑州建立了跨境货物配送中心。新模式将为中国跨境电子商务的发展提供可复制和可扩展的经验。未来，中国将有更多的城市发展跨境电子商务。

政府的各项优惠政策继续发酵，新的政策和制度将陆续出台，跨境电子商务的发展将迎来春天。(陈丽芬，商务部国际贸易与经济合作研究所副研究员)