首批四家民营宽带运营商获批 民资进入或推动提速降费

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近日，4家民营企业正式进入“固网宽带”转售业务，这是继42家民营企业进入移动通信转售业务后，国内电信市场的“民间玩家”。民营企业如何跨境宽带服务？创新模式会产生什么新的火花？私人宽带运营商会加速期待已久的“提速和减费”吗？行业和消费者充满期待。

首批四家私人宽带运营商获得批准

移动通信转售业务向民营资本开放后，中国电信市场开放措施又迈出了一步:首批四家民营企业进入“固网宽带转售”业务试点并正式获批。

工业和信息化部近日宣布，山东省通信管理局和江苏省通信管理局分别向山东大同网络信息有限公司、苏宁尚云集团有限公司、长城宽带网络服务有限公司和网通科技有限公司等四家民营企业发放了第一批宽带接入网业务试点批文..

记者发现，第一批参与宽带接入网转售业务的民营企业覆盖了多个业务领域。根据行业分析，差异化业务的视角将为宽带网络的转售带来不同维度的创新可能性。

宽带运营商智库秘书长邹薛永分析说，目前有几种类型的特许民营企业。首先，苏宁尚云等电子商务转型企业在上一轮“虚拟运营商”开放中开始探索多元化服务，增强了传统业务平台的沟通能力。

第二类是由彭博士电信传媒集团全资拥有的“长城宽带”，以及长期从事通信业务的山东大同网络及其品牌“兴科宽带”。这种企业赢得了“接地天然气”设施，市场和渠道。例如，根据长城宽带的数据，截至2013年11月，该公司网络覆盖的用户数量已超过3000万，在全国范围内正以每月10万的速度增长。

邹薛永指出，目前仍有一些与互联网和宽带接入密切相关的产业链企业，如“网络科技”。NetScience是互联网cdn和idc的综合服务提供商，其接入通信转售业务将有助于满足上下游产业链的需求和创新。

通信行业分析师徐强表示，总体而言，前四家发放牌照的民营企业与通信行业基本上有着“内在联系”，这将更有利于提高固网宽带接入的“最后一公里”，提供专业、优质的服务，提高服务质量，降低资费水平。

私人资本进入或推动“加速和降低费用”

允许民间资本进入“宽带接入网”业务，这将继续点燃大量民间资本进入通信行业的热情。业内普遍认为，更多的民营企业将跨境进入固网宽带通信领域，这将为空带来更多的创新空间，从而加快和降低收费。

根据工业和信息化部发布的公告，“目前，各试点地区通信管理局已收到50多家民营企业的申请，正在努力开展审计工作。在不久的将来，将向符合条件的企业发放试点批文。”

北京一家虚拟运营商的负责人表示，该公司正在申请固网宽带转售的相关许可，并希望在第170段的转售后进一步干预通信市场。“使用固话加手机形成叠加效应，获得更多用户，用户将是所有创新业务的基础。”

在这个促进私人资本进入宽带接入网业务的试点项目中，“改善服务”和“降低关税”成为业界和消费者期望的焦点。工业和信息化部在公告中表示，“这项工作将有助于加快我国宽带网络基础设施建设，进一步扩大信息消费，促进提速和降费，提高宽带服务质量。”

“私营企业运营固网宽带，趋势是免费宽带。”邹认为，民营企业进入宽带接入网业务将再次给通信市场带来活力。“将会有包括宽带‘播放方法’在内的新模式，因此资费和速度将会提高。”

徐强表示，从全球虚拟经营的角度来看，全面竞争将不可避免地导致更低的关税和更高的服务。“就中国电信市场而言，私人力量将缓解固网宽带建设、运营和最后一公里的问题，促进市场竞争。”

根据宽带运营商智库的调查数据，预计到2017年，民间资本将节省10%以上的中国骨干宽带网建设投资，重振市场资源和活力。

不要走“虚拟经营”的老路

四家民营企业获准挑战“固网宽带”业务，这是民营资本进入移动通信转售业务后的新一轮改革措施。然而，业内许多人也对如何与基础运营商形成业务差异化和创新、深入市场、实现盈利表示担忧，这将继续考验这些民营企业。

“根据我的观察，不要太高兴。这些公司并不比虚拟运营商的命运好多少。”通信行业专家、Feixiang.com总裁向立刚指出。

从2013年12月至2014年12月，工业和信息化部分五批向42家民营企业(包括浙江一家和广东一家)发放了移动通信转售业务试点“虚拟运营商”许可证。根据工业和信息化部的数据，截至2015年3月底，已有20家转售企业正式注册了名称，累计用户超过410万。

“总体而言，真正活跃的用户数量只有220万至250万，远远低于我们对虚拟操作用户规模的预期，差距太大了。”一位接近虚拟运营商企业的人士透露，许多私营企业仍在“用钱运营”。其中，建设投资大、复苏慢、创新弱，与基础运营商的“零零颠倒”成为阻力。

“但私人宽带运营商不同于虚拟运营商。宽带运营商主要经营一种能力，而虚拟运营商经营一种资源。”邹认为，两者的差异决定了宽带运营商将能够更深入地挖掘越来越多的基本通信需求，如智能家居等“物联网”接入宽带需求、o2o商业渠道等。

根据分析，民营资本转售固网宽带将是一个挑战，要找出增长空的差异，在现有优势的基础上做出合理的投入和产出预期，提高盈利能力。

“在现有业务优势的基础上进行创新，实现宽带免费是未来的必然趋势。”邹表示，这就要求民营企业把“免费宽带”作为“入口”，把自己的企业作为“入口经济”的受益者，这需要进一步探索。

"对这些企业的考验是如何平衡投入和产出."向立刚认为，通信行业投资大、产出周期长，如何使这些已经拥有一定社区资源和用户资源的民营企业进一步优化投资，完善网络建设，将成为民营宽带运营商面临的首要挑战。

“就固网宽带而言，私人资本的投资和产出最早需要三到五年才能看到回报。在此期间，这些企业需要不断创新模式，制定合理的增长预期，这一点非常重要。”邹对说:(记者李伟)