中国制造海外形象遭遇“难言之隐” 需自我救赎

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北京，2015年4月10日(记者卢红桥)根据经济之声“天下金融”，国务院办公厅近日发布了《2015年中国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》，确定了6个方面24项重点任务。其中，开展“微风”运动来维护“中国制造”的海外形象是新颖的，也是引人关注的。此次行动的内容是制定三年行动计划，对出口到非洲、阿拉伯、拉美和一带一路等国家和地区的重点商品进行专项整治。

中国制造在发展中国家遭遇了“难以言喻的秘密”

关于这次“清风”行动有两个问题。第一，为什么把目标对准非洲、阿拉伯、拉丁美洲和“一带一路”沿线的国家和地区？商务部研究院副院长邢对此进行了解读。

邢:这些国家一眼看去都是发展中国家。事实上，近年来，我们向发展中国家出口的一些商品确实处于低端。包括一些认为我们的出口是假冒伪劣商品的国家。

国家发展和改革委员会对外经济研究所国际合作办公室主任张剑平有更多的个人经历。

张剑平:包括我自己在内，在国际场合都有人问我中国出口到非洲的假冒伪劣产品。在许多发展中国家，中国制造的假冒伪劣产品确实显示出坏钱赶走好钱的迹象，形势非常严峻。

创造大国的自我救赎

第二个问题是哪些出口产品可能是专项整治的“重点商品”。让张剑平在国际场合尴尬的假冒伪劣商品肯定是其中之一。然而，中国政法大学知识产权中心的特别研究员赵占领认为，还有另一种商品不可忽视。

赵占领:有些产品缺乏自主创新和核心知识产权。他们主要依靠假冒和仿冒，或者处于价值链的低端，品牌附加值相对较小。

对于所有重点商品，专项整治的方法也非常明确，即要建立和完善跨境执法合作机制，结合全球价值链布局，积极为优秀企业“走出去”创造条件，拓展正规产品销售渠道。用比喻的话来说，它的意思是“强壮身体和消除邪恶”。张剑平认为，“中国制造”的形象将会大大提升。

张建平:很多政府相关部门都在分兵布防，各司其职。他们有打击伪造的目标安排。因此，我认为我们将在未来三年取得更好的成绩。我认为它在提升我们中国制造的形象方面起着重要的作用。

透视专项整治下的企业生存危机

然而，有一些实际问题需要考虑。众所周知，中国东南沿海地区有大量的小商品生产和出口企业，它们通过生产低端产品甚至偷工减料徘徊在全球价值链的低端。实施专项整治，部分企业将面临生存危机。

记者了解到，许多企业在生产低端产品时也表示无奈。一方面，全球经济发展水平存在巨大差异，总有一些企业受到自身消费能力的限制，需要这类产品；另一方面，每一分钱都是物有所值的，外国买家拼命想降低价格，所以不可避免地会出现产品质量问题。浙江国际贸易供应链服务有限公司总经理邓朝峰说:

邓朝峰:就企业本身而言，只要利润有保证，没有人愿意做这样的事情。因为他们的价格要求很低，我们的企业有时可能会偷工减料。例如，如果塑料模具需要3毫米，那么我们可以达到2.8毫米。

事实上，进行专项整治可以迫使一些企业转型升级到更高的价值链水平。实际上，这样的例子有很多。但是剩下的企业呢？出路在哪里？星厚园给了他们一个诡计。

邢:我给他们的诀窍是把工厂搬到出口地，在当地生产。因为他的劳动力便宜，你可能只需要运输一些原材料到那里生产。我认为这一类别可以通过产业转移，整体成本降低，质量可以略有保证。

值得注意的是，除了微风行动之外，这次发布的工作点还部署在许多其他方面。包括:将互联网领域的特别行动延长一年；深化农村和城乡结合部专项整治；在全国范围内开展汽柴油专项整治；推动软件合法化。