传深圳电改想下调居民电价遭否

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深圳输配电价格改革正式实施

商业电价的下降幅度远远高于该省其他地区，工业和住宅电价保持不变

经国家发改委批准，深圳输配电价格改革正式实施。近日，广东省发展和改革委员会批准了深圳市销售价格调整方案，该方案将于2015年2月1日起实施。在这一轮输配电改革中，深圳的商业电价下降了0.083元，远高于广东省其他地区，与工业电价基本持平。此外，工业用电和住宅用电的价格保持不变。

深圳是国家电力改革试点城市。根据国家发展和改革委员会和广东省发展和改革委员会的要求，深圳制定了销售价格调整方案，并经省发展和改革委员会批准。根据《深圳市输配电价格改革试点方案》，在建立独立的输配电价格体系后，我们将积极推进发电侧和销售侧的电价市场化。鼓励竞争性环节电价自由化，在形成机制上将输配电价与发电和销售价分开，通过用户或市场化的售电单位与发电企业之间的自愿协商和市场竞价，自主确定参与市场交易的发电企业上网电价，电网企业根据政府批准的输配电价收取超网费。

过去，电力购买者根据不同的用电性质被规定一个分级的电价；电厂供应商考虑不同类型的机组制定不同的上网电价；然而，电网收入是通过“销售价格减去上网价格”获得的，这是不透明的。输配电价格改革改变了电网企业过去依靠售电差价来弥补成本、获取利润的方式。这是我国首次在成本监管和考核的基础上，按照允许成本和合理收益的原则，以电网总资产为基础核定输配电价格。

经审查，深圳电网2015-2017年输配电价格水平分别为每千瓦时0.1435元、0.1433元和0.1428元。与2014年深圳电网每千瓦时0.1558元的实际价差相比，2015年下降了1.23个百分点。根据2014年深圳电力销售情况，降价金额为9亿元。与此同时，深圳购电成本的降价幅度约为4亿元，两者相加，深圳在本轮电力改革中有13亿元的降价空间。市发改委相关负责人表示，此次改革的结果将有利于广大电力用户，降低深圳的销售价格，因为空房降价13亿元，深圳的降价幅度将超过全省其他地区。

在销售电价调整中，商业用电降幅最大。鉴于目前深圳市商业电价过高，深圳市输配电价格改革中空机房9亿元的降价和深圳市购电成本空机房的降价，使深圳市商业电价大大降低到目前的工业电价水平。通过降价，深圳商业和服务企业电费负担大幅减轻，体现了对现代服务业和商贸流通等高新技术企业的鼓励和支持，符合深圳产业结构转型升级的战略目标，也体现了支持小微企业创业的宗旨。

值得注意的是，在本轮改革中，居民电价一直保持不变。据透露，深圳提交的改革方案此前曾提出降低住宅电价，但遭到了省发改委的否决。记者从采访中了解到，电价改革的主要目标之一是将电价回归成本。目前，深圳居民的平均发电成本为0.87元。由于各种交叉补贴，实际居民电价为0.68元/千瓦时，低于成本价。因此，在本轮电价改革中，居民电价保持不变。据悉，未来居民电价将逐步上涨，但相关人士尚未对此发表评论。(记者王晓晴)