四大行去年手续费超4000亿 收费项目减少收入反增

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近日，国务院总理李克强先后访问国家开发银行和工商银行，四次要求商业银行“降低服务收费”和“有条件的尽量不收费”，银行收费再次成为舆论焦点。事实上，去年2月，国家发展改革委和中国银行业监督管理委员会联合发布了《商业银行服务价格管理办法》和《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》，减免了部分收费，调整了政府指导价的相关事宜。

然而，尽管去年8月份实施了新的政府指导价，但根据各银行2014年的年报数据，净手续费和佣金收入仍有较大幅度的增长，四大银行的净手续费和佣金总收入超过4000亿元，其中只有农业银行在该项目的收入大幅下降。

中国消费者协会发布的2014年银行业消费者满意度最新评估报告显示，26.5%的消费者投诉率仍处于较高水平，其中“窗口少、排队时间长”、“销售员态度差”等问题较为突出。此外，服务收费偏高、服务收费不合理、乱收费等问题的比例仍然较高。从年龄梯度来看，老年人对服务费的意见最大。

监管层“减轻”了服务费的负担

去年8月，新的《商业银行服务价格管理办法》开始实施，新规定对一些收费项目进行了调整。新办法要求部分免除我行个人客户账户管理费(含小账户管理费)和年费，个人基本养老金(含退休养老金)前两个账户免交我行异地提现手续费，每个账户不超过2500元。同时，个人银行间柜面转账汇款费用也进行了调整。

随后，许多银行表示将降低银行收费标准。工行表示:“对于市场调节价范围内的服务项目，如异地个人转账汇款、个人现金存款、个人银行自助存取款、个人银行间自助转账汇款等。，这是个人客户经常使用的，主动降低原来的收费标准。”农业银行表示，降低了17项结算费用，包括降低场外转账、银行间转账、场外提现、漫游汇款以及柜台、自动取款机和电子渠道的资金收取费用。

也有银行主动降低一些费用。例如，华夏银行表示，将对部分场外服务收费实行分阶段优惠政策。在一定时间内，“免个人客户现金汇至我行的异地华夏卡和活期存折费；免除异地银行柜台个人提现费用”。

然而，虽然很多银行已调低服务收费，但仍有多种现行收费。数据显示，2003年银行收费只有300多种，2012年达到3000多种的高峰。即使根据去年新规定的统计，仍有近1000种收费。

据工行官方网站公开信息统计，《证券日报》记者发现，工行目前有109个免费项目、13个重大政府指导价和近500个收费项目；民生银行有155个免费项目，15个政府指导价的主要项目，以及数百个按不同线路收费的项目。

就城市商业银行而言，上海银行有29个免费服务项目、13个政府指导价和263个收费项目。让人眼前一亮的是，几家新成立的私人银行的收费项目和标准远低于传统银行。例如，除了生产成本之外，温州工商银行不收取任何服务费。

其他股份制银行的收费大多处于中等水平(约60元)。例如，招商银行和平安银行要求持卡人支付60元费用，而快递费用是分开计算的。上海浦东发展银行的挂失费是40元15元。

借记卡挂失的费用比信用卡便宜。对于普通借记卡的更换，大多数股份制银行每张卡收取10元左右的费用。当卡损坏更换时，招商银行、上海浦东发展银行、兴业银行和华夏银行都提供免费的卡更换服务，而其他大多数银行每张卡收费5元。

对于外国银行，信用卡挂失有不同的收费。例如，东亚银行收取的费用相对昂贵。东亚银行各类卡的挂失费为50元，补发费为20元，紧急补发费为35元，邮寄费为20元，紧急补发卡为175元。也就是说，如果客户在换卡过程中需要使用上述所有服务，他们将需要支付300元。

相比之下，花旗银行更加慷慨。根据银行规定，所有信用卡挂失手续费可以减免。在快递费用方面，花旗银行礼品卡客户只需支付20元费用，花旗银行里程白金卡费用也可以减免。换句话说，不用花钱就可以报告花旗银行信用卡的损失。证券日报