央企4.3万亿境外资产未审计 国资委拟委托第三方检查

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3月17日，国务院国有资产监督管理委员会网站发布公告称，重点大型国有企业监事会将通过购买第三方服务的方式对中央企业海外“资产”进行检查。

今年全国“两会”期间，全国政协委员、原审计署副审计长董盛达在接受新华社采访时表示，中央企业加大海外投资基本没有经过审计，存在大量空白点。据了解，截至2013年底，110多家中央企业总资产达到35万亿元，其中海外总资产超过4.3万亿元。

投标预算为1240万元

根据国务院国有资产监督管理委员会网站发布的《2015年国有重点大型企业监事会集中重点检查项目和境外国有资产检查项目招标公告》，本次采购服务招标项目共分为7个包，其中4个包为集中重点检查项目，3个包为境外国有资产检查项目。

根据公告，本次招标资金为财政性资金，预算总额为1240万元。其中，包1、包2、包3、包4、包5、包6、包7的预算分别为220万元、150万元、150万元、160万元。

根据要求，投标人必须满足一系列条件:按照中国法律注册成立的会计师事务所(分支机构不具备投标资格)、近三年未受到财政部门的行政处罚(责令整改和警告除外)、或SASAC已取缔该会计师事务所或取消政府采购供应商资格、且投标人至少有200名注册会计师或具有证券期货资格等。

为突出独立性，公告要求投标人与参与检查的企业之间的关系:2012年1月至2014年12月，投标人不得承担国务院国有资产监督管理委员会委托的财务决算审计、清产核资业务或经济责任审计业务；2012年至2014年，参与境外国有资产检查项目招标的投标人不得承接招标包所涉及企业境外子公司(项目)的审计业务。

"本项目不接受联合体投标."根据公告。

本次投标的接收时间为2015年4月7日8:30-10:00，开标日期为2015年4月7日10:00。

采购人或政府集中采购代理机构为国务院国有资产监督管理委员会监事会工作局，委托招标单位为中国招聘国际招标有限公司..

根据赵衷国际招标有限公司的网站，该公司成立于1994年6月30日。它是一家国有控股公司，从事招标、咨询、国际和国内贸易及相关业务，注册资本5000万元。自成立以来，业务领域涵盖了工程、货物、服务、通信、政治矿山、军工等行业的各类国际国内招标项目，以及工程咨询、专业技术咨询和国际招标项目。经过几年的开拓和精细化管理，现已发展成为中国最具实力的专职招标代理机构之一，资产超过6亿元，年招标金额超过700亿元

找到家庭，推动中央企业走出去

北京一位国有研究员告诉早报记者，目前中国正在实施“一带一路”战略。在这个过程中，中央企业的作用是巨大的。找到家庭是推动中央企业走向全球的前提。“现在我们的海外投资情况到底是怎么样，包括投资决策机制和企业的财务状况，有些还不是很清楚。”

这位人士还表示，人们现在更加关注海外市场。但是，我们也可以看到，一些中央企业在海外项目中互相压低价格，甚至为了中标而牺牲利润。由于忽视管理，海外项目也存在腐败问题，需要解决。

今年1月28日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快铁路、核电、建材生产线等中国装备“走出去”。

上述国有研究人员认为，中国中央企业海外投资仍处于初级阶段，走出去的道路并不平坦。

据上海证券报报道，国务院国有资产监督管理委员会(SASAC)已与铁路总局等部门及相关中央企业秘密商讨如何通过整合“走出去”。总的思路是，相关中央企业将按行业组建统一的国际产业公司，统一竞标，避免类似企业在海外的恶性竞争。