亚投行倒逼金融秩序变革 欧美开始新一轮货币较量

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德国总理默克尔和美国总统奥巴马。(数据图片)

AIIB

中国当代国际关系研究所世界经济研究所所长陈凤英

江勇，国家战略研究中心研究员

我们的记者姜林

新闻背景

截至3月17日，七国集团(g7)超过一半的成员已经加入亚洲基础设施投资银行(AIIB)。此外，美国的主要盟友韩国和澳大利亚也在考虑是否加入。

为什么AIIB如此受欢迎？英国进入AIIB是美国衰落的标志吗？AIIB会加剧美欧之间的矛盾，挑战现有的经济规则和秩序吗？

在这个圆桌会议上，我们邀请了两位世界经济专家来回答读者的问题。

我们的记者姜林

点睛语

由于AIIB对现有的世界经济体系施加压力，这将有助于形成现有国际经济和金融治理秩序的逆向机制，同时促进美国金融机构的改革，这对美国是一件好事。

中国当代国际关系研究所世界经济研究所陈凤英所长

欧洲主要国家希望抓住AIIB的机会，对冲美元的负面影响。在新的历史条件下，围绕AIIB的建立，美国和欧洲再次在货币问题上展开竞争。

江永国家战略研究中心研究员

背景

《广州日报》:美国的主要欧洲盟友纷纷申请加入AIIB，亚洲盟友开始“动摇”。美国一度被“孤立”。这种现象意味着什么？

欧盟期待AIIB促进经济发展

陈凤英:这表明传统的世界政治和经济结构正在发生变化，美国无法控制其盟友。目前，世界经济的重心在亚洲，中国是领头羊。面对政治和经济结构的新变化，美国没有改变思维，也不愿意顺应历史潮流。

目前，欧洲经济正处于低迷时期，缺乏内在活力，必须由以贸易和投资为主的外部力量驱动，其聚集点无疑在经济高速增长的亚洲。

亚洲的基础设施不仅能刺激贸易增长，还能刺激制造业、矿产资源和其他能源产业的发展。欧洲国家自然不会错过这个大好机会。可以说，当世界经济缺乏更多新的增长点时，每个人都看到了这个增长点，都愿意搭AIIB的顺风车。

可以说，美国和这些盟国在原则上仍然是盟友，但它们受到利益的驱使和经济机会的诱惑，并且与美国有不同的利益，所以它们选择了AIIB。

姜勇:美国及其盟友从来都不是铁板一块。在历史上，利益的分歧经常发生。

如今，欧洲经济陷入衰退，需要大量资金来推动经济增长。亚洲只能满足他们的需求。欧洲人有强烈的现实主义意识，他们骨子里总是有明显的“兴趣”。

减数分裂

《广州日报》:尽管美国反对，欧洲主要国家会加入AIIB吗？这将加剧美欧之间的矛盾。

在美国和欧洲一直有一个秘密游戏

江勇:美国和欧洲对AIIB态度的不同，意味着美国和欧洲之间的博弈。长期以来，美国和欧洲在金融领域的博弈和竞争一直很激烈。作为世界经济的两大中心，美国和欧洲在货币问题上是天然的竞争对手，这一点已被现代历史的发展反复证明。

第二次世界大战后，布雷顿森林体系是美国和英国竞争的结果。从20世纪60年代到70年代，欧洲推动了一体化，不仅针对苏联，而且在经济上也针对美元，摆脱了对美元的操纵。20世纪90年代末，欧洲国家引入了欧元，欧元被广泛认为是美元的“唯一竞争对手”。

美国一直试图压制欧元。例如，美国通过伊拉克战争和科索沃战争“击败”了欧元；2008年金融危机后，美国一直在诋毁欧元，压制欧洲在imf的份额。最近一轮美国退出量化宽松导致美元升值和其他主要货币贬值，其中美元也抑制了欧元。正因为如此，欧洲主要国家希望抓住AIIB的机会，对冲美元的负面影响。

在新的历史条件下，围绕AIIB的建立，美国和欧洲再次在货币问题上展开竞争。

陈凤英:没有永恒的联盟，只有永恒的利益。这一事件不仅加深了美欧之间的矛盾，而且两者之间的关系已经开始松动，这在21世纪更加明显。

2008年的金融危机是由美国引起的，而欧洲国家遭受了损失，美国袖手旁观。当然，美国后来采取措施弥补与欧洲的裂痕，并与欧洲签署了《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》，以加强美国与欧洲之间的经济合作。可以说，美欧关系正处于不完全崩溃的状态，微妙的变化正在发生。所谓的“政治联盟”正被经济和贸易利益所打破。

机会

广州日报:中国在与其他国家合作时应该如何防范和控制金融风险？

吸收欧洲管理经验

姜勇:可以说，欧洲主要国家，特别是英国，比中国更擅长“玩金融”，在金融领域有着丰富的经验。与英国相比，中国是一个羽翼未丰的“菜鸟”，而另一个则是一个“老谋深算”的老手。因此，在与其他国家的合作中，中国应该采取谨慎的态度，脚踏实地地迈出每一步，而不是盲目乐观，贪婪于外国。

一个形象的比喻是，我们是一艘小船，而不是一艘大军舰。它承载了多少人取决于我们是否有这个承载能力。

在AIIB问题上，中国应该充分利用现有的多党机制与美国沟通，中美两国现在还不是对峙的时候。由于美元是美国国家利益的核心，我们需要警惕的是，在美欧货币战争的对抗中，不应把中国当作一把枪，以免触及中美关系，导致中美摊牌。

陈凤英:并不是说没有经验你就不能做事。我们承认风险的存在，但是如果我们不努力，风险会更大。随着欧洲先进管理经验的进入，我相信我们可以培养出一批优秀的人才，提高我们的管理能力。

我还打了个比喻，那就是，风险就像一个“脓包”。如果你不碰它，它会溃烂并自行破裂。最好在脓液自行破裂之前刺穿它，这样疼痛就会小得多。

仲梅

《广州日报》:AIIB的建立会挑战现有的世界经济规则和秩序吗？这会增加中美之间的摩擦吗？

迫使美国金融机构改革

姜勇:客观地说，它确实挑战了美国主导的经济秩序。

在AIIB开始之前，它对现有的经济体系产生了巨大的影响。这也是美国反对英国加入世贸组织并表示不会加入的原因，因为害怕与美国领导的世界银行竞争。

然而，AIIB的初衷并不在这里。它无意侵蚀现有的多边机构，中国也无意。相反，它希望利用一家机构为基础设施投资融资。

陈凤英:随着亚洲经济的发展，亚洲在全球政治经济中的声音越来越大，是一个新兴经济体。作为一个“大国”，美国本能地警惕和抵制亚洲的崛起。因此，美国认为中国主张建立AIIB是一种“政治行为”，对与自己利益相冲突的事情仍然抱着冷战思维。

事实上，美国已经意识到由自己主导的旧经济秩序已经过时，因此它制定了tpp(跨太平洋伙伴关系协定)和其他贸易规则。尽管美国承认中国的崛起，但在心理上仍然不愿意接受。

应该看到，AIIB是中美交流的新平台，不是挑战，而是美国“重返亚太”的最佳平台。因为它对现有的世界经济体系施加压力，有助于形成现有国际经济和金融治理秩序的逆向机制，促进美国金融机构的改革，这对美国是一件好事。

此外，即使美国不在短时间内加入AIIB，美国企业也会逐渐被吸引，这将促使美国更多地了解自己，思考需要做什么和能够做什么。