银监会规范银行委托贷款业务 受托贷款不得投资债券和期货

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■我们的记者左永刚

为规范商业银行委托贷款业务，加强委托贷款业务管理，促进委托贷款业务健康发展，银监会近日起草了《商业银行委托贷款管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)，并公开征求公众意见。

银监会相关部门负责人表示，目前没有相关制度规范委托贷款的适用范围、业务管理、风险管理和法律责任。

值得注意的是，《办法》规定，商业银行委托贷款应具有明确的用途，资金的使用应符合法律规定和信贷政策。资金的使用不得如下:一是生产、经营或投资国家禁止的产品和项目；二是投资债券、期货、金融衍生品、理财产品、股权等。；三是注册资本、注册验资或增资扩股；第四，国家规定的其他禁止用途。

《办法》规定，商业银行应严格禁止接受下列资金发放委托贷款:一是国家规定的各种特殊用途的专项资金；第二，银行信贷资金；三是通过发行债券筹集的资金；第四是向他人筹集资金；第五，无法证明资金来源。

《办法》的总体思路是准确定位、回归原点、限制范围、避免套利、以问题为导向、严格限制、强化管理、规范发展。

《办法》共分为五章，共34条。明确委托贷款的适用范围、定义和原则，明确委托贷款是商业银行的委托代理业务，商业银行履行相应职责，收取代理费，不承担信用风险。

《办法》对委托贷款的申请前提、资金来源、资金使用、合同要求、账户管理和会计处理进行了规范。强调商业银行严禁接受各种特殊用途的专项资金、银行信贷资金、发行债券筹集的资金和他人发行委托贷款筹集的资金。