回应代表委员融资难融资贵 央行去年及时降息定向降准

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针对代表们关注的“三农”和小微企业融资难、融资成本高的问题，中国人民银行积极研究提出了缓解企业融资成本高的相关政策措施，并在实际工作中扎实推进落实央行表示，2014年，央行两次实施“定向减RRR”，建立积极的激励机制，引导金融机构提高“三农”和小微企业贷款比例；新出台的信贷政策支持再融资，降低信贷政策支持再融资利率，支持金融机构扩大对“三农”和小微企业的信贷供应；下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，促进实际利率逐步回到合理水平，缓解企业融资成本高的问题。

为做好2015年“两会”提案的办理工作，中国人民银行认真贯彻落实国务院常务会议精神，早计划、早安排、早启动，积极加强与全国人大和全国政协有关部门的联系，加强与金融界代表的沟通， 认真总结处理2014年"两会"提案的工作经验，认真部署相关准备工作，以务实高效的工作作风迎接"两会"的成功召开。

2014年，中国人民银行承办了NPC代表和CPPCC委员的671件议案、建议和提案。对于这些议案、建议和提案，中国人民银行不仅对“100%答复、100%满意”的目标感到满意，而且要求在办理工作中“有突出的实际效果”。因此，中国人民银行坚持改进工作作风，完善机制，加强沟通，努力取得实效。中国人民银行对议案、建议和提案提出的问题进行了深入研究，并结合中央工作，认真采纳了代表们的建议。代表们提出的问题有98%已经解决或列入了待解决的计划。

据中央银行介绍，一些有关金融改革和发展以及人民群众切身利益的建议和提议已经转化为切实可行的政策和措施，并在实际工作中得到推广和落实。促进互联网健康发展的问题引起了NPC代表和CPPCC委员的关注，也是十二届全国人大二次会议和CPPCC十二届全国人大二次会议确定的重点建议之一。中国人民银行作为牵头办理单位，密切沟通，精心安排办理建议，推动业务发展。会同有关部门对互联网金融的各种业务形式和风险属性进行了深入分析研究，邀请相关行业代表、专家学者和机构代表召开座谈会，研究提出促进互联网健康发展的指导原则，圆满完成促进互联网金融健康发展的建议和提案。关于代表们提出的加强农村金融基础设施建设的建议，中国人民银行下发了《中国人民银行关于加快小微企业和农村信用体系建设的意见》，确定了小微企业和农村信用体系建设的试点地区作为载体。积极探索适合当地特点的农村信用建设方法；印发《中国人民银行关于全面推进和深化农村支付服务环境建设的指导意见》，不断推进农村支付体系建设，扩大支付清算网络覆盖面，促进金融服务资源向农村配置。

2015年是全面深化改革的关键一年，是全面推进法治的第一年，也是全面完成“十二五”规划的最后一年。中国人民银行将主动适应经济发展新常态，继续以务实的工作作风和积极的工作态度做好“两会”提案的办理工作，进一步创新办理方式，完善办理机制，积极加强与代表和委员的沟通，加强与相关部门的沟通与合作，将提案办理与推进自身业务、解决实际问题相结合。 统筹规划，协调推进，确保办案工作的有效性，促进科学高效履行职责，促进

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