发改委5月共批复4670亿元基建项目 1.97万亿元PPP项目

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专家表示，新批准的项目将陆续开工，对经济的影响将在下半年逐渐显现

“开工和复工的速度直接影响到经济增长的效果，这不仅影响到当前的经济，也为今后的经济增长打下基础。预计五月份新批出的基建项目的经济影响，会在今年第三季及第四季充分反映出来。」中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军在接受《证券日报》采访时预测。

据《证券日报》记者统计，今年5月，国家发展和改革委员会公布了三批11个基础设施项目，总投资规模为4670.31亿元，还公布了来自29个省市的1043个政府和社会资本合作项目，总投资为1.97万亿元。

在11个基础设施项目中，城市轨道交通项目5个，总投资3148.48亿元，铁路项目4个，总投资1439.2亿元，公路项目2个，总投资82.63亿元。值得注意的是，五个城市轨道交通项目全部由地方政府承担，四个铁路项目也需要地方政府承担一定比例的投资资金，两个公路项目主要由地方政府投资建设。根据项目书的粗略估算，《证券日报》记者发现，80%以上的投资规模需要地方承担。

与此同时，自第二季度以来，基础设施项目的审批和开工已进入高峰期。《证券日报》记者注意到，尽管国家发改委在5月份公布了三批基础设施项目，但地方政府关注的是开工率。

5月18日，吉林省发展和改革委员会召开全省投资平稳增长工作会议，提出“要加快项目复工，确保上半年亿元以上项目复工率超过90%，新项目开工率超过80%，上半年全省固定资产投资增速达到12%。同时，建议加快ppp项目建设，加快启动一批交通、水利、公路、农业、地铁、养老等领域的ppp项目，列出重点项目，加大推广力度，加大融资支持力度，加快ppp示范项目建设。

与吉林省相似，陕西省更注重营运率。根据陕西省有关部门发布的数据，截至2015年4月底，已开工项目2117个，开工率达到79.9%。同时，5月21日，陕西省发改委等部门还召开了陕西省政府与社会资本合作示范项目推进会，重点引进首批60个政府与社会资本合作示范项目，总投资约1536亿元，涉及交通设施、水利设施、市政设施、公共服务和生态环境。

此外，截至4月底，新疆建设兵团已开工(复工)49个重点项目，开工率达98%，比去年同期开工(复工)增加20个百分点，开工率提高10.3个百分点。

除吉林、陕西外，安徽、江西等省市自治区也召开了促进投资稳定增长的工作会议。各地把促进投资和稳定增长放在下一步工作的重要位置，开工复工率已成为地方政府的重点目标。

"基础设施投资是稳定增长的希望."民生证券宏观研究员李麒麟在接受《证券日报》采访时表示。民生证券宏观研究团队预测，要实现今年7%的gdp增长率，每年基础设施投资需要14万亿元。记者左永刚