行业评级将成分类监管重要依据

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5月31日，中国金融公司协会发布了《企业集团金融公司行业评级办法(试行)》，标志着银行业金融机构行业协会制定的首个评级体系正式落地。该办法在长春召开的中国企业集团财务公司2015年年会暨股东大会上公布。会上，中国金融协会还公布了首个金融企业行业评级结果。

中国银监会非银行业务司副司长毛万元表示，行业评级是监管部门进行监管评级和实施分类监管的参考依据。监管部门将在行业评级的基础上，根据现场检查和非现场监管情况，调整形成监管评级，监管评级将与业务准入和分类监管挂钩。

中国金融协会收集了各金融公司提交的2014年报告数据，并于2015年5月底完成了2014年行业评级工作。根据第一次行业评级，截至2014年底，金融公司行业共有196个法人组织，其中174个法人组织正常运行且已完成一个会计年度或一个会计年度以上，22个法人组织运行不足一个会计年度。

有40家甲级金融公司，占20.41%。这些公司是创新型金融公司，具有较强的运营和服务能力、较高的风险管理水平和一定的创新能力；金融公司115家，占58.67%。这些公司符合金融公司的职能定位，管理和服务水平好，风险管理水平高，处于稳定发展阶段，属于发展型金融公司；评级为C的金融公司有41家，占20.92%。这些公司的职能定位需要进一步明确，运营和服务水平需要进一步提高，风险管理能力需要进一步加强。它们正处于渐进增长阶段，属于成长型金融公司。22家经营时间不到一个会计年度的金融公司被直接列入丙级

中国金融公司协会副会长王彦岭表示，金融公司行业评级指标体系综合考虑了金融公司的整体发展，分为“集中化能力”和“运营与服务能力(运营；服务)、“风险管理”和“盈利能力”等17个指标对金融企业进行综合评价，并以这四个模块的英文首字母构成“核心”——简称“核心”系统。

其中，资金集中管理能力主要评价金融公司集中管理企业集团资金、账户和结算的能力。有五个指标:全规模资金集中度、可回收资金集中度、账户集中度、结算存款率和结算收支率。运营服务能力主要评价金融公司为企业集团成员管理资产、提供金融服务和节约财务成本的能力。有三个指标:贷款比率、财政贡献和人均资产。风险管理能力主要评价金融公司的风险管理水平和抵御风险的能力，有六个指标:资本充足率、资本补充能力、不良资产率、贷款拨备、拨备率和流动性比率。盈利能力主要评价金融公司控制成本和获取利润的能力。有三个指标:资产回报率、成本收入比和人均利润率。